全军历次农副业生产会议

一九六一年十一月一日，我在第一次全军农副业生产会议上报告了全军农副业生产的情况。

像这样专门的农副业生产会议，解放以后还是第一次。这次会是根据林总对全军明年任务的安排而开的。军委和林总下了很大决心，把军队搞农副业生产定为一九六二年中心任务之一，为了完成这个任务，军委对全军一九六二年的工作，根据不同任务，将部队分成三类：第一类是全训部队，训练是主要的，这就是值班部队：二类是施工部队；第三类是全生产部队，搞生产是主要的，训练是附带的。农副业生产在全军的地位提高了，成为军队主要任务之一。

为什么林总和军委下这么大的决心？照我的理解，还是一句老话，就是需要与可能。从国家整个情况来看需要这样做，从军队生产供应来看需要这样做。我们国家连续几年遭到了灾荒，农业受到了破坏，有些东西供应不上，要解决这个问题，在几年之内主要是靠自己大搞农副业生产，这是需要。另一方面，军队搞生产有了前两年的生产基础，部队现在也可以担负这个任务，这是因为我们有了值班部队，它什么都不干，就是准备打仗，一旦有事情，它可以顶一阵，所以其他部队就可以搞生产了，这是可能。当然搞生产的部队也不是放下武器解甲归田，而是成建制的组织生产，也进行一定的训练。我们知道，古今中外军队的统帅，他们都是只抓训练这一条，而我们就不是这样。林总是既重视部队的训练，同时又把军队农副业生产的位置摆得很高，军委和林总这个决心，对我们管后勤工作的人来说，是个可喜的好事，因为拿那么多部队来搞生产，对搞好部队的生活是很有利的，但是另一方面也要看到，这是给了我们一个很重的担子。

我的心情是既高兴又发愁，很多天总是在考虑这个问题，打电话请驻京的一些同志到总后来，和他们研究商量这个问题。林总下这样大的决心，拿出这样大的力量，再搞不好生产，就很不应该了。当然部队还有各级党委的领导，但是具体组织这件事情的担子，是要由我们后勤部门担起来的。

军队前两年搞农副业生产是取得了一些成绩的，就现有的统计材料来看，在粮食产量方面，全军平均每人合五百斤左右，这是很大的数字。在养猪方面，现在全军平均每四至五人有一头猪，各单位还养了一些其他畜类，据我了解，新疆差不多每一个人平均有一头牲畜。再就是蔬菜生产，全军几乎是自给的，买的很少。还有一个成绩，这就是土地，现在全军平均一个人有一亩地。这些大部分是靠战士们开荒来的，是一锄一锄挖出来的。

首次全军农副业生产会议提出了「大量生产粮食，大量养猪」的方针。十一月十四日，军委批转了这次会议纪要，提出农副业生产是一九六二年全军中心任务之一。各级党委必须加强领导，争取一九六二年农副业生产丰收。部队解决农副业生产所需土地的办法，应以开荒为主。一切农副业生产活动，都必须严格遵守党和国家的方针、政策不得与民争利。

一九六二年五月十四日，军委办公会议指出，军队搞生产是一个长期方针。并指示总后要抓紧研究生产中的问题，切实加强领导；全军生产会议要提前开，对生产中的内部关系、和地方的关系、和自然的关系，都要有政策规定；在分配问题上，参加生产的部队可以多劳多得，但不能自由支配，要定出一套分配的原则。同年七月，总后在北京召开第二次全军农副业生产会议，主要是讨论研究产品分配与生产管理问题，制定《中国人民解放军农副业产品分配暂行规定》、《中国人民解放军农业生产管理办法（试行草案）》等，军委随后批转了会议的报告和产品分配暂行规定。

一九六三年十月，总后在北京召开第三次全军农副业生产会议。会议主要是总结几年来农副业生产的经验，研究农副业生产远景设想。我在会议上作了讲话，讲话中说：「这几年，农副业生产的成绩很大，这是大家共同的看法。军委的领导同志这样看。主席、中央的领导同志，对我们搞生产也是很高兴的。这几年大搞农副业生产，在军队内部解决了很大问题，对人民群众影响很好。在国外，影响也很大。像阿尔巴尼亚、古巴、阿尔及利亚，他们的军队也在学我们的样子搞农副业生产。」「当然，我们部队农副业生产的发展是不平衡的。有的发展较快，有的发展得慢一些，今年的生产情况也是如此。今年全军的生产情况与去年比较，大体上也出现三种情况。有好几个军区发展，有几个军区只保持了去年的水平，有的军区还不如去年。对发展得慢的，我们希望他们尽量发展得快一些。」

在讲话中，我还着重讲了如何解决部队生产与训练、施工的矛盾问题：「军队平时除了担负战备、海边防和值班任务之外，主要有三件大事，这就是：训练、生产、施工。在这三项任务之间有没有矛盾呢？我们的看法是，矛盾是肯定存在的，但矛盾又是可以统一的。不少部队训练，生产双丰收的经验，说明我们这个看法不仅在在理论上讲得通的，在实践当中也是办得到的。……一个领导者，怎样看他领导水平的高低呢？我们说，归根到底，就看他是否善于抓住主要矛盾，解决主要矛盾。我们可以回想一下一九六〇年冬天和一九六一年春天的情况，……如果让那种情况持续下去，那将是一种什么局面呢？很显然，如果这几年不搞生产，生产和训练的矛盾固然不会出现，但那就必然会出现另外一种新矛盾，新的局面，而那种局面是更加不好办的。在那种情况下，部队的体力受到削弱，思想问题很多，那还能够搞好训练呢？因此，我们绝不应该说生产妨碍了训练，而应该反过来说，生产促进了训练，我们这样说，当然也不是主张要过分地强调生产。任何事物都有一个限度，所谓『物极必反』，如果强调得过份，事物就会走向它相反的方向，同样会变成不正确的了。」