完善社会动员机制

（二〇〇五年九月十九日）

面对接二连三的台风肆虐，我们始终坚持以人为本、人民至上的宗旨观念，为了“不死人、少伤人”，各级领导干部到岗到位、靠前指挥，基层广大党员和干部勇挑重担、动员群众，成功实施百万群众大转移，有效保障了人民生命安全，充分体现了社会主义制度的无比优越性。这期间，领导干部与基层干部密切联系，党员干部与广大群众连为一体，本地群众与外来人员同受关注，党委、政府与地方部队协同作战，群众动员与资源动员配套进行，形成了有效防灾减灾避灾的社会动员机制。

能否有效进行社会动员，是对执政能力的现实考验。我们在防台抗台斗争中演练出来、成熟起来并不断完善的社会动员机制，不仅对防灾避险至关重要，而且具有全局性的重大意义，对做好国防动员、处置公共危机，包括处理重大安全事故、疾病灾害、突发事件等，都有借鉴意义。我们要认真总结国内外的经验教训，探索规律，完善预案，依托基层，发动群众，加强日常组织和演练，不断完善社会动员机制，切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力。