○處置平復地方以保久安疏 【 土官流官】

臣聞傳說之告高宗曰、先王奉若天道、建邦設都、樹后王君公、承以大夫師長、不惟逸豫、惟以亂民、今天下郡縣之設、乃有閒劇繁簡之別中土邊方之殊、流官土襲之不同者、豈好為是多端哉、欲復流官故先發此論葢亦因其廣谷大川風土之異氣人生其間剛柔緩急之異稟。服食器用好惡習尚之異類。是以順其情、不違其俗、循其故、不易其宜、要在使人各得其所。固亦惟以亂民而巳矣。臣以迂庸繆膺重命、勘處兵事於茲土、節該欽奉　勑諭、謂可撫則撫、當勦即勦、是　陛下之心。惟在於除患安民。未嘗有所意必也。又節該欽奉　勑諭、謂賊平之後、公同議處、應設土官流官、何者經久利便、是　陛下之心。惟在於安民息亂。未嘗有所意必也。始者思田梗化、既舉兵而加誅矣。因其悔罪來投、遂復宥而釋之、固亦莫非仰體　陛下不嗜殺人之心、惓惓憂憫赤子之無辜也、然而今之議者、或以為流官之設。中土之制也。此一叚議論總以釋中朝之疑而使浮言不得掣肘也巳設流官而復去之。則嫌於失中土之制。土官之設。蠻夷之俗也。已去土官而復設之。則嫌於從蠻夷之俗。二者將不能逃於物議。其何以能建事而底績乎。是皆不然。夫流官設而夷民因以騷亂。仁人君子。亦安忍寧使斯民之騷亂。而必於流官之設者。土官去而夷民服。何苦而必土官乎。夫惟土官一去。而夷民因以背叛。仁人君子亦安忍寧使斯民之背叛。而必於土官之去者。是皆虞目前之毀譽。避日後之形迹。苟為周身之慮。而不為　國家思久長之圖者也。其亦安能仰窺　陛下如天之仁、固平平蕩蕩。無偏無黨、惟以亂民為心乎、臣於思恩田州平復之後、即以仰遵　聖諭、公同總鎮鎮廵副參三司等官、太監張賜御史石金等議、應設流官土官何者經久利便、不得苟有嫌疑避忌、而心有不盡、謀有不忠、乃皆以為宜仍土官以順其情、分土目以散其黨、設流官以制其勢、葢蠻夷之性。譬猶禽獸糜鹿。必欲制以中土之郡縣。而繩之以流官之法。是羣麋鹿於堂室之中。而欲其馴擾帖服。終必觸樽爼。翻几席。狂跳而駭擲矣。故必放之閒曠之區。以順適其獷野之性。今所以仍土官之舊者。是順適其獷野之性也。然一惟土官之為。而不思有以散其黨與制其猖獗。是縱麋鹿於田野之中。而無有乎墻墉之限。豶牙童梏之道。終必長奔直竄。而無以維縶之矣。今所以分立土目者。是墻墉之限。豶牙童梏之道也。然分立土目。而終無連屬綱維於其間。是畜麋鹿於苑囿。而無守視之人。以時修其墻墉。禁其群觸。終將踰垣遠逝。而不知踐禾稼决藩籬而莫之省矣。今所以特設流官者。是守視苑囿之人也。議既僉同、臣猶以為土夷之心、未必盡得、而窮山僻壤、或有隱情也、則亦安能保其必行乎、則又備歷田州思恩之境、按行其村落、而經理其城堡、因而以其所以處之之道、詢諸其目長、率皆以為善、又以詢諸其父老子弟、又皆以為善、又以詢諸其頑鈍無恥厮役下賤之徒、則又亦皆以為善、然後信其可以久行。而庶或幸免於他日之戮也矣。夫然後敢具本以請、亦恃　聖明在上、洞見萬里、而無微不燭、故臣得以信其愚忠、不復有所顧忌、然猶反覆其辭、而更互其說者、非敢有虞於　陛下。不能亮臣之愚良主意在此以今之士人率多執巳見而倡臆說亦足以搖眾心而僨成事故臣不避頰舌之騰者。亦欲因是以曉之也。煩瀆　聖聽臣不勝戰慄惶懼之至、緣係處置平復地方以圖久安長治事理、未敢擅便、為此開坐具本請　旨、