我军后勤的编制

在全军编制装备会议上，后勤的编制装备也一并得到解决。为了更好的解决好后勤装备问题，我召集后勤组的全体到会人员开了一个座谈会，在会上我提出三条意见：1、按照实战需要出发，平时的编制装备要能适应战时的要求；2、平战结合，过去那种平时只有「庙」，战时才有「神」的编制装备不能再重演；3、机关在后勤方面思想统一起来。最后我说，林总还要同大家开会，后勤的编制最终由林总拍板。

第一，连队编制。

连队是基层战斗单位，后勤保障的主要任务是吃饭、救护和弹药器材补充。为了完全上述任务，连队定编为：司务长、卫生员、炊事员十三人。在炊事员中，有一个为连长、指导员搬运行李的运输员兼理发员。

对连队编制争论最多的是多少人编一个炊事员的问题。对这个问题存在着三种意见。一种意见仍然提出以营为单位办伙食，至少是平时应当这样办伙食，持这种意见的人，是坚持向苏军学习的重要人物；第二种意见是连队炊事员人数要少，一个连队多编一个炊事员，在一个团之内就几乎占去了一个排的人数，持这种意见的人，是主管全军编制的主要人物；第三种意见是炊事员要够用，并且还要略为宽一点，因为炊事班的用途很多，持这种意见的人比较多，林总支持这种意见。

在座谈连队编制时，林总就提出了「每个连队都要注意炊事班的建设」。我已经体会到林总是很注意炊事员的数量问题了，对这个问题，我始终不说话，因为我要是提出了具体意见，容易影响林总对问题的考虑和决策。当时，主管编制的张爱萍副总长，并不理解林总的讲话精神，不止一次提出了与林相反的意见，林总对这种意见都未曾过早表示自己的态度。到拍板连队编制时，还有人提出连队应当三十人编一个炊事员，林总当即回答说：「连队编制就算是最后定下来了，按一个班配一个炊事员是合适的，你们不要再提意见了。」多少人编一个炊事员是很具体的事情，林总这么上心，要是提高一点说，这反映出建军思想和群众观念的问题。

林总关心基层还有一个小故事。一九六一年一月，林总在广东惠阳的四十二军视察时，专门谈到了要减轻司务长的工作，他当场用铅笔还为司务长制定了工作报表，哪些是以领代报，搞得清清楚楚，以后全军连队司务长就统一了报表。

第二，营部编制。

在后勤系统，营不是一级保障机构。营部单位很小，只有十个人，我记得只定编一个管理员，一个炊事员。对营的编制没有什么不同意见，很快就定下来了。

第三，团后勤处编制。

团是一级后勤，是保障机构，对全团负责保障任务，为完成任务，在编制上应当「肝胆俱全」。团后勤机关，除增设了一名战勤参谋之外，没有新的增减。团后勤处最大的变动是勤务分队：

（1）增编供应库。这个库包括军需品、弹药等的保管和分发，并还编有勤务班，担任装卸作业和警卫任务。

（2）增编修理所。其主要任务是修理枪械、营具、炊具等，这是团的「加工厂」，对后勤业务是很重要的。

（3）卫生队保持原样，但逐年分期分批配了救护车。

第四，师后勤部编制。

在野战军里师后勤部是重要的机构，它常常接受军区或基地分部的直接供应，同时，组织全师的运输、物资供应、伤病员收容转送、及装备维修等全部的后勤保障任务，因此，师后勤部必须有合理的组织机构才能完成任务。

师后勤部机关，除增编战勤科之外，人员增减不多，师后勤部编有：战勤、财务、军需、军械、卫生、营房等各科。

师后勤的勤务分队：

（1）师卫生营改为师属医院。这个医院编有：门诊、内科、外科三个科和防疫所，平时可以完成治疗任务，战时可以完成收容后送伤病员的任务。同时，这种编制可以容纳技术比较高的医务人员，军队几个医科大学的毕业生分到部队，不但可以充实基层，也能学有所用。

（2）增编汽车运输连、畜力运输连、修理连各一个。修理连的其主要任务是担任枪械、汽车的修理，除了能修枪械之外，车辆要能达到中修的水平。在师建立装备比较好、技术水平比较高的修理机构，无论平时、战时都有重要作用。

（3）增编军需、军械、油料三个供应库。三个库的编制大小不一，但都是干部、专业人员和勤务部队一并俱全。师属仓库平时担任供应任务，战时即可改称为兵站，担任兵站的任务。

第五，军后勤部编制。

军后勤部除了担任军直属队直接的后勤保障之外，对全军后勤保障以检查督促为主，在一般情况下，不担任全军的运输、物资供应、伤病员收治转送、装备维修等任务。军后勤部除增设了战勤处之外，其余各业务处没有变动。军后勤部的机关、分队都比师后勤部小得多。

整个野战部队后勤编制的最大特点是保障战斗能力的程度提高了，以自身的战斗能力来实现保障任务，新编的野战部队后勤编制是能比较充分表现出这一特点的。