一、准备进攻琼崖

1949年12月9日，广西战役尚未完全结束，我们接到林彪来电：“除目前参加追击的一个师继续作战外，其余两个个师应向廉江、合浦集中休整，准备尔后配合40军进占海南岛。”

12月10日，林彪向中央军委上报解放海南岛的计划：以40、43军两个军，配属加农炮、高射炮各一个团与工兵一部，共十万人，组织渡海作战兵团，由第15兵团司令员邓华、政委赖传珠统一指挥，准备解放海南岛。毛泽东12月18日复电林彪，同意：“以43军及40军准备攻琼崖”。

中央军委、毛主席十分关心这次渡海战役。毛主席答复林彪电报中指出：“渡海作战完全与过去我军所有作战经验不相同，即必须注意潮水与风向，必须集中能一次运载至少一个军（四五万人）的全部兵力，携带三天以上粮食，于敌前登陆，建立稳固滩头阵地，随即独力攻进而不要依靠后援。”“三野叶飞兵团于占领厦门后，不明上述情况，以三个半团九千人进攻金门岛上之敌三万人，无援无粮，被敌围攻，全军覆灭。你们必须研究这一教训。海南岛之敌，可能较金门敌人战力差些，但仍不可轻敌。请告邓赖及四十军、四十三军注意，并望你向粟裕调查渡海作战的全部经验，以免重蹈金门覆辙。”1【注1《中国人民解放军第四十三军军史》第360页黄河出版社1998年1月第1版。】

12月中旬，我们43军奉命开往雷州半岛，准备执行解放海南岛的光荣任务。我军先头部队于12月19日解放湛江市，歼灭62军残部三个营，随即部署兵力如下：127师徐闻以东、湛江以南雷州半岛东岸沿海地区；128师进到湛江硇州岛至博贺港沿海地区；129师进到阳江东西沿海地区；军指挥机关进驻湛江市。

40军则分布在徐闻以西至北海市，雷州半岛西岸沿海地区，其军指挥机关位于海康。

12月22日，林彪致电43军：“渡海作战我军全无经验。目前渡海的具体条件如何尚不明，因此我们此刻尚无具体意见。盼你们就近弄清各种情况，细心研究作战条件与方法，并向兵团和我们提供建议。”

12月27日，15兵团邓华、赖传珠、洪学智致电野司和军委：“（一）这一战役能否打好，要看我们准备能否充分。一次运一个军的兵力登陆是巨大的组织工作，需要相当时间进行调查研究，准备物资，收集船只，进行演习等等。以季节论，在旧历年前动作为有利；又不为季节所限，而以准备工作论，恐时间来不及，……故我之方针尽一切努力争取旧历年前动作，但要以是否准备好了为标准，以免仓促莽撞，造成过失。（二）这次作战的关键是搜集船只与对付敌人海空问题，尤以敌舰对我渡海妨碍为大。如能派一部空军直接配合，则我之困难便可减少。”

12月31日，毛泽东电告林彪：转来邓、赖、洪27日电已悉，同意该电所取方针，“即努力争取在旧历年前进攻海南岛”。要“以充分准备确有把握而后动作为原则，避免仓促莽撞造成损失。”要求“邓赖洪应速到雷州半岛前线亲自指挥一切准备工作，并且不要希望空军帮助。”1【注1《中国人民解放军第四野战军战史》第592页解放军出版社1998年10月第1版。】

海南岛是我国仅次于台湾的第二大岛，是华南的军事战略要地，被称为“南中国的门户”，它与雷州半岛隔海相望。琼州海峡宽二十到五十公里，水深五十到八十米，全岛面积约三万四千平方公里，人口约三百万，划分为十七个县、一个市。半岛中央偏南以五峰峙立的五指山为著名山区，五指中二指最高，海拔1867米，漫山有原始森林覆盖。其周围多为丘陵和台地，河流由五指山区向四面散射入海，热带气候高温多雨，夏长无冬，4到9月为雨季，常受台风袭击，春天多西北风、东风、东北风，谷雨之后为南风。农业一年三收，矿产颇丰，并盛产热带木材和水果。真可谓“海南风光别一家，四时木葱四时花。”

从广州预先撤退及在粤桂边战役漏网的敌薛岳、余汉谋、陈济棠等部的残兵败将计有第4、32、62、64等五个军番号，另有教导第2、保安第1、保安第2、暂编第13等四个师的番号。空军三个大队，飞机四十余架。海军第3舰队，各型舰艇五十艘。总兵力约十万人。他们窜集到海南岛上进行集结，苟延残喘蒋介石任命薛岳为“海南防卫总司令”，统一指挥陆、海、空军部队，妄图凭借琼州海峡的惊涛骇浪作为天然障碍，来阻止解放军的前进，等待时机，东山再起，反攻大陆。

其实薛岳并不是傻瓜，他对解放军战斗力之利害，比谁都清楚，对坚守海南岛他一开始就没有信心，主张放弃海南岛。据台湾《中央日报》以后透露，“海南守将薛岳专程晤蒋，要求主动撤退，蒋予拒绝”。蒋为什么拒绝呢？据说蒋介石是根据金门战斗经验，认为解放军擅长陆战，遇到海洋难逞其强。海岛易守难攻，解放军没有海空支援，没有大量运输船只，进行大规模的两栖登陆，胜算甚小。薛岳是遵照蒋介石的命令，明知不可为而为之的情况下，才冒覆巢之险，决心死守。

为了唆使手下这些惊弓之鸟进行固守，薛岳吹嘘：空中有飞机，海上有兵舰，岸上有要塞重炮，对付共军的民船渡海，不足为虑。又叫嚣说：“海南岛是反攻复国的良好跳板”，“没有海南岛就没有台湾”，“共军没有海军、空军，不能渡海作战”等等。他们梦想一种种欺骗办法来挣扎，拖延其最后灭亡的命运。

薛岳字伯陵，广东乐昌县人，一级陆军上将，先后曾任贵州省主席第9战区司令长官，湖南省主席，广东省主席。土地革命战争时期是和我们红军有血海深仇的死对头，抗日战争时期指挥过长沙会战，曾获美国自由勋章。解放军向广东进军，1949年10月，他来到海南岛任海南防卫总司令，陈济棠任副总司令，统一指挥海南陆海空三军，在全岛设立了所谓“铜墙铁壁”的立体防线，自称为“伯陵防线”。

敌人把所有岛上陆军编为四路军，分别担任琼东、琼南、琼西、琼北四个防区的“清剿”和防御任务：

以32军为主，编为第一路军，负责琼东区木栏港到乌石港342公里地段的防务。32军军长李玉堂兼第一路军司令。

以62军及教导师、暂编13师编为第二路军，担任琼北东起木栏港，西至林诗港158公里地段的防务。李铁军任第二路军司令。

以64军、4军组成第三路军，担任琼西自林诗港至领头湾396公里地段防务。64军军长容有略兼第三路军司令。

以63军、警备3师为主及琼南要塞司令部和海军陆战团，编为第四路军，陈骥任第四路军司令。担任琼南乌石港至岭头湾303公里地段防务。

在我党领导下，海南岛人民在土地革命时代就高举反帝反封建的旗帜，创立了琼崖工农红军和苏维埃政权。二十多年来，反对国民党反动统治，反对日本帝国主义侵略屠杀，一直进行着艰苦英勇的斗争，在抗日战争中发展成为琼崖人民抗日游击队独立纵队，解放战争中发展成为中国人民解放军琼崖纵队冯白驹为司令员兼政委，吴克之为副司令员，马白山为参谋长，辖有第1、第3、第5总队及独立支队，共有兵力超过万人。他们解放了以五指山为中心的广大地区，成立了琼崖人民政府，建立了自己的根据地，粉碎了敌人无数次的“围剿”，已锻炼成为一支坚强的人民武装力量。最近他们同华南分局、广东军区已建立了无线电台联系，准备积极配合大军渡海作战，为加速解放海南岛共同战斗。

四野总部指示，解放海南岛的作战是第四野战军在中南地区的最后一次战役。必须集中人力、物力、财力，并在充分周密的准备下，来争取这次最后一战的圆满胜利。要求渡海作战部队以无比的勇敢和信心，克服渡海作战中可能遇到的各种困难，加强渡海作战的训练和物资准备，团结依靠沿海人民和船户水手，坚决执行上级命令，严格遵守纪律和政策，就一定能胜利地完成任务。

新华社时评广播：“绝对不能容忍国民党反动派把台湾作为最后挣扎的根据地。中国人民解放斗争的任务就是解放全中国，直到解放台湾、海南岛和属于中国的最后一寸土地为止。”“中国人民包括台湾人民，绝对不能容忍美帝国主义对台湾，或任何其他中国领土的非法侵占”。

当时美国内部对台湾问题有两种不同意见，参谋长联席会议主席布拉德雷代表鹰派，认为“台湾是不沉的航空母舰，是美国西太平洋的屏障，失去台湾，日本、菲律宾将受威胁”。国务卿艾奇逊则予以驳斥，他说：“即使美国介入亦无济于事，美国西太平洋防线没有台湾，无足轻重”，最后杜鲁门举行记者招待会说：“美国不采取足以涉及中国内战的途径”。美国政府对台湾的态度，也是他们对海南岛的态度。这样的国际环境，对我们解放海南岛是有利的。