第四节战后官僚资本迅速膨胀

抗战结束后，因接收日伪资产，官僚资本迅速膨胀起来，其垄断地位愈

益强化。这一时期是国家垄断资本主义的膨胀时期。

日本刚投降，国民政府就宣布将日本在华的所有“公私事业资产及一切权益，一律接收，由中国政府管理或经营”，密令陆军部在负责接收日军投降的同时负责监督接收日伪公私财产。1945年8月31日，行政院颁布《行政院各部会署局派遣收复区接收人员办法》。10月，在行政院设立收复区全国性事业接收委员会，并于其下分区设立敌伪产业处理局，管理敌伪产业的接收和处理事务。据此，将原沦陷区分成苏浙皖区、粤桂闽区、河北平津区、山东青岛区、武汉区、河南区、东北区、台湾区等8个接收区。整个接收工作到1946年底，除东北外，基本完成。

经初步估计，国民政府接收的工厂矿场、商业、房地产和家具、仓库码头、金银外币、铁路、车船、飞机、各种物资（不包括国防用品和其他军用品）的资产折合成战前法币达323252万元①。这里还不包括接收大员贪污、隐匿以及挥霍浪费掉的资财。

在接收中，国民政府的“四行二局”接收了日伪的一切金融机构及其掠夺来的财产。据财政部统计，伪中央储备银行库存黄金553492两、白银7639323两、银元371783枚、美金5500000元；伪中国联合银行库存黄金170000两、美金10201460元以及26544英镑，全被中央银行接收②。同时，国民政府又按伪币实际购买力的1/4或3/10来兑换法币，无形中又掠夺了应属于人民所有的1200—1300亿元法币，约折2亿美元。自此，官僚资本在金融界的垄断地位进一步加强。据统计，到1946年官僚资本控制的银行388家，分支机构2085处，集中的存款数达54211.1亿元，占全国各类银行存款数的91.6％；放款59719.6亿元，占全国各类银行放款数的94.4％。③国民政府还接收了被日本掠夺的大片土地，其中华北垦业公司、军粮城

农场、华北农业试验场和东北盘山农场的土地就有150万余亩。

对敌伪工矿企业的接收主要是经济部负责。据统计，当时国民政府接收敌伪工厂矿场共9345个单位（资产折战前法币116076万元）④。在处理过程中，发还原主的比重极小，大部分敌伪厂矿企业被直接移转给官僚资本。据经济部长王云五的报告，敌伪工矿资产有83.5％是转给官僚资本，但实际上要达到90％左右，而敌伪交通运输业资产（共218784万元）则全部为官僚资本所得。在经济部接收的工矿企业中，有292家重工业厂矿转为资源委

①简锐：《国民党官僚资本发展的概述》，《中国经济史研究》1986年第3期。②张宪文主编：《中华民国史纲》，河南人民出版社1985年版，第641页。③许涤新、吴承明主编：《中国资本主义发展史》第3卷，第635页。④简锐：《国民党官僚资本发展的概述》，《中国经济史研究》1986年第3期。

员会管辖，其资产总值为11478亿元（折合成战前法币为24216万元，合美金3.826亿元）①。对敌伪工矿业资产的接收，使官僚资本在工矿业和交通运输业的资产大大膨胀。

接收敌伪的资产在战后官僚资本资产中的比重②

接收敌伪资产战后官僚资本资产额

单元：战前法币万元接收敌伪资产额占官僚资本资产额％

工矿业交通运输业其中铁路公路航运空运邮电

合计

1044682187841892141511483753855696323252

1695313385872082785997134882717528281508118

626591252452064

应该说，抗战胜利后，官僚资本因接收了巨额的敌伪产业，再加上20717亿美元的美援，资产得到高度膨胀。但它并没有发挥生产力的作用，而是处于瘫痪状态。

①简锐：《国民党官僚资本发展的概述》，《中国经济史研究》1986年第3期。②简锐：《国民党官僚资本发展的概述》，《中国经济史研究》1986年第3期。