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- ◆编审部
○清丈余论
夫清丈之役、非奉部文、则蒙宪檄即本县缺额累民亦须详请批允而后行非此未便擅举。葢事关合邑。而亦非绅衿豪棍之所乐闻也。然虽奉上行亦须视其缓急。如康熙十五年筹饷期于有济一案、是时军需浩繁、定例隐漏一亩以上、即拟徒流、查出官员不次纪擢、 功令严切、不得不极加劝论、履亩丈量以仰副军国、然良有司、惟虑劳民骚众。先行自首之法。而后继之掣丈。乃幸进之徒遂有按亩勒加指荒捏报。甚至以大亩改为小亩。钱粮倍增者。其后万民沸腾各宪呼控事虽未必尽行。然而利百姓之脂膏邀一人之金紫。良心安在况钱粮为永远之累功名乃顷刻之荣又岂读书明理者之所忍乎。若夫部檄通行事势稍缓姑观邻属应否量增、以结其局可也。每见各省老荒。乃胜国末年。灾伤废弃。 兴朝初定。兵燹抛荒。荷圣天子数十年之生聚休养、草莱稍有开辟。是皆揭借工本。妇子力作希获升斗以赡朝夕。为有司者。承望风旨表显才能。指为以熟作荒。隐漏税粮力请清丈于是严立规绳。缩减弓步。以小民现在承粮之田地乃一槩按亩而径报增之朦其上则曰此老额之荒。既归成熟可以免斯民之赔累矜其功则曰此隐漏之粮。一例起科。可以裕公家之赋役。在上者。亦不过曰复其旧额耳。何伤。且以增其饷也。实嘉乃绩。殊不知版图肇入原输现在之租何有老荒之见累疮痍初复即沾额外之利无非 圣主之深仁况以兵戈乍息之余生水旱频仍之俭岁于现征之数再益新科纵籽粒出之田中而白镪从何措办是上农之所入不足充二税之需吾恐天时人事稍有乖违剜肉补疮之民未有不弃耰而逃揭竿而起者矣嗟嗟兴言及此在事地方尤当为 国家图久远宁独为民父母区区苍赤之是恤哉更有穷民、于河濒谷畔、薄垦少收、如前所云者、猾棍挟诈不遂。辄为首告。遽报隐粮治罪。则恢恢海宇竟无贫困谋生之地矣鸿待罪郯东时、有以私垦私煎、挖矿、开泊首告者、鸿恶其造诬多事。置而不问。何也为百姓存一分利源为 国家培一分元气亦为自己延一分福泽也
福惠全书卷之十终
●福惠全书卷之十一
刑名部一