何以安置馀勇
按:此文作于一八八七年(清光绪十三年),丘氏时年二十四岁,为参加台南府试而作,获第一名。标题乃策问题名。
作此文时丘氏乡试未售,值中法战后不久。据丘菽园忆述,丘逢甲青年时还写有《中国学西法得失利弊论》等,“洋洋万言,能会中西之通”(《挥麈拾遗》),颇得台湾道员唐景崧的赏识,台湾首任巡抚刘铭传亦表赞许。
天下之兵勇不难于聚,而难于散。盖平日已聚千百游手,以娴其击刺之术,一旦不用,欲舍彼击刺之术而为工、为农、为商,势必有所不习;然舍业而嬉,不填沟壑,则必铤而走险。有志时务者,所宜急请安置之法也!乃世议安置之法者,或曰仍招使为勇,既平不靖之气,亦消不策之虞,固也;然天下之事,加勇足以壮军威,若无事之秋,饷有定额,勇加则饷缺,不可谓长久之计。或曰给资使回原籍,民已各安其土,事亦咸得其宜,固也;然天下为勇者,类皆无身家而游手者,使回原籍,不勤本业,亦与他处同,则亦不可云久长之计。顾天下事,时地不同,不容轻议。今请就全台言之。台自兴兵以来,游勇之多,无地不有,其所以为安置之法者,亦不外以前二者所云;今欲求为简便,以为长久之计,惟有于后山未开荒之地,按名分界,各给牛、种以安置之。窃谓其便有十:夫后山一带,虽有居民,未能稠密,今划区建省,大拓规模,得游勇以实荒地,幅员得以日广,而行省可以永设,其便一。将一切游手之人,授之境土,不致穷饿,以伤天地之和,其便二。将一切游手之人,区以方域,已有本业,不致聚党以成乱萌,其便三。其安分守业者,许以人民土番相婚娶,以生以息,不二十年可增数十万民数,其便四。田园日广,十年之后,定以租赋,可以加数十万饷,其便五。就其所垦之地,分为县郡,因宜以安抚之,十年之后,富盛可与前山等,其便六。其人仍约以郡□(县)。各立之长,其不守本分者,惩之。若有不率,许相告发,否则连坐,是聚首仍不虞其结党,其便七。农事之暇,仍令各修武备,若屯兵故事,寓兵于农,其便八。生番之强,皆由人少。若无地不垦,生番自日弱,而可安抚,其便九。台地本宜蚕桑,今使各以所田之土并及,数年之后蚕桑之利可与内地等;况游勇皆由内地而来,蚕桑之事,尤所习见,其便十。有此十便,而仍未感必安置之得宜者,则以经理贵得人,统御贵得法也。夫得人得法,天下无事不可为矣,第游勇云乎哉!
一八九〇年