局部与整体的关系

国家是整体，军队是局部，这是决不可颠倒的关系。我军的后勤工作似乎有个「天生」的缺点就是本位主义，这是必须彻底克服的。

在军队后勤工作中局部与整体的关系，也就是本位主义的问题，是有个历史过程的。在历史上的三个时期：红军游击战争时期、根据地时期、国家供应时期都有不同内容的。红军初建时期，这个时期军队既是局部也是整体，还不存在局部与整体的关系问题，军队是局部与整体合一的。根据地建起来之后，军队始终是处于斗争中主体的地位，支持战争是党、政、军共同的任务，因此，局部与整体的矛盾并不很大。全国解放后，国家的主要任务是经济建设，局部与整体的关系是进人了新的时期，国家的主战场是经济建设，对军队的供应，是国家计划的正常部分，摆正局部与整体的关系显得更为重要。

第一个问题，关于依靠国家供应与军队自己动手相结合的问题。

国家对军队不能保证供应吗？我们说能又不能。当时国家的经济力量是薄弱的，军队的需要即使有计划也常常不可能按计划供应，因此，军队自己动手搞辅助供应就十分必要了。

国家经济力量是国防力量的基础，国防事业的发展必须以国家的经济力量为前提。毛主席说过「没有工业，便没有巩固的国防」，今天增加一分经济建设力量也就等于增强一分国防力量，这是最大的政治。军队后勤工作干部，对这个问题须有清楚正确的认识，我们除了管好国家供应的经费物资之外，决不能做单纯依靠国家供应的伸手派，大力办军队能够而且又应当办的事，把依靠国家供应与军队自己动手很好结合起来。

第二个问题，支持国家建设问题。

支持国家建设是政治任务也是经济任务，在和平时期军队不仅要保卫社会主义祖国，也要直接参加社会主义经济建设，这是新形势下的新任务。

对支持社会主义建设，后勤部门一定要有积极的态度，凡是中央的号召，军委的指示，上级党委的决定，后勤部门都要积极的坚决的执行。特别是抢险救灾，要如同战斗任务一样坚决保障完成任务，从后勤部门来说是要出钱出物的，对这项开支是可以「先斩后奏」的。对支持社会主义建设，决不可以「先要钱，后办事」的商人作风去处理问题。

对支持社会主义建设，还有几个经常遇到的问题，我们应认真做好。

一是医疗队下农村的问题。军队经常派医疗队下农村是好事，应当有计划地进行。这样可以为缺医少药地区的农民治病，又可密切军民关系。这里主要是药费问题，这个问题的解决办法可事后同当地政府卫生部门办理，能解决就协商处理，如果当地卫生部门无力解决，则由军队报销，决不能因为药费问题，而影响医疗队的工作质量。

这里附带说一下医科学校和军队医院的收费问题。各医科学校和医院，城市居民一律按照原有的法规收费，收不到了就欠张，对欠账可以催账，但不准到欠账人家里要账，因为到居民家里要账，容易发生预料不到的问题。

还有一些特殊情况，如海岛上的驻军同岛上的居民真正是一家人，有的同饮一口井的水，甚至同用一个锅灶做饭，在这样情况下，军民只有共同生活了，军队应当把居民的治疗包下来。

还有边防，特别是新疆、西藏、内蒙，有些很远的边防口岸，交通很不便，一年之内大部分时间都积雪，不能行走。军队对这些口岸居民的治病和其它生活上的问题，同海岛上的居民同一个原则办理。

少数民族地区对驻军的依赖性更大，他们认为部队给他们看病和解决生活上的某些问题是「应该」的，是一家人的事。这是好现象，我们不应当视为经济上的负担，而是有重大政治意义的。

总起来说，支持国家社会主义建设，不是单纯的经济问题，是重大的政治任务，军队除了保卫社会主义国家之外，军队支持国家建设，是参加社会主义建设的方式之一，后勤部门应当以很高的政治热情来完成这一任务。