拟封田千秋为富民侯制
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门下榖者,人之司命也;地者,榖之所生也。积其榖则国用备,耕其地则人食足。是故朝有八政,货食为先;世修六府,土榖在列。圣人云:足食足兵,民信之矣。又谓既富而教,可不务乎?故命尔为富民侯。富民之道,在乎劝农;劝农之方,莫先力穑。朕自躬临万方,手拓四海,征伐未息,费用日滋,虽云五口之家,不暇三人之役。疆埸徒广,田畴半荒。由是奸民生于不足,不足生于不农。竞世利于锱铢,并家人如鸟兽。务农者盖鲜,游食者良多,胶渗刀圭,糠粃耒耜。是使贫者无立锥之地,富者有过制之田。朕甚痛之,卿所睹矣。昔尧汤水旱而国无损瘠者,何哉?以其蓄积多而备先具也。今国家民之众,地之广,岂让于尧汤之世乎?况无水旱之灾,反见囷仓之弊。盖地有遗利,人无余力,膏腴之土不尽垦,山泽之利未尽归。是知背夲趋末,离邦去里者,不可胜纪。非彼万民之罪也,乃予一人之咎也。朕欲化此隋民,革之前弊,唯尔戮力,为予疚心。虽有玄珠虹玉,勿谓之宝,朕之宝者,嘉榖也。虽有紫芝朱草,勿谓之瑞,朕之瑞者礼年也。一夫不耕,一妇不织,惟尔之责。三时不害,九榖斯礼,惟尔之功。无使后稷播时,独美于前代也。往钦哉!