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- 三十八 开展城乡“四清”运动
(一)“四清”运动的由来和《前十条》的制定
对广大农村干部和群众进行社会主义教育,一直是毛主席关心的一个大问题。早在1957年7月,即反右派斗争开始后不久,他就表示“赞成迅即由中央发一个指示,向全体农村人口进行一次大规模的社会主义教育”。8月8日,中央发出《关于向全体农村人口进行一次大规模的社会主义教育的指示》。1959年庐山会议以后,中央再一次提出要在农村中进行一次社会主义教育。从1960年起,先后在农村开展“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)运动和整风整社运动。1961年11月13日,中央又一次发出《关于在农村进行社会主义教育的指示》。在八届十中全会上,毛主席为了“反修防修”,突出地强调阶级斗争,再次提出要进行社会主义教育。
但是八届十中全会后,许多地方并没有立即开展社会主义教育运动。1962年冬到1963年初,毛主席外出视察工作,到了不少地方,只有湖南省委王延春同志、河北省委刘子厚同志,分别在长沙、邯郸向他汇报了这个问题。毛主席认为这个问题还没有引起全党的重视,决定在1963年2月召开的中央工作会议上,重点讨论农村社会主义教育和城市“五反”问题。
为了引起与会同志的重视,毛主席接连将湖南、河北省委关于社会主义教育和整风整社运动的两个报告批印
三十八 开展减乡“四清”运动
1107 会议讨论。2月25日在少奇同志讲话时,毛主席插话说:我国出不出修正主义,两种可能:一种可能,一种是不可能。现在有的人三斤猪肉,几包纸烟,就被收买。只有开展社会主义教育,才可以防止修正主义。2月28日,毛主席又在会上强调:“要把社会主义教育好好抓一下。社会主义教育,干部教育,群众教育,一抓就灵”。对于毛主席的这些意见,当时大家都是拥护的。
经过讨论,会议通过了《中共中央关于厉行增产节约、反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义运动的指示》。这个指示规定,运动只在县(团)级以上的党政军民机关、国营和合作社营企业事业单位、物资管理部门、文教部门中进行。至于在农村人民公社和县级以下的工商企业中如何开展运动,将另行安排。根据党中央的部署,中央各部和各省、市、自治区机关立即在会后组织领导干部“洗手洗澡”,开展运动。与此同时,各地农村的社会主义教育也进行试点。
会后,毛主席便着重研究农村如何开展社会主义教育的问题。1963年4月,他首先发现了东北局宋任穷同志和河南省委的报告,随后又发现了河北保定地委关于进行“四清”和邢台地委关于建立贫下中农组织的报告。4月25日,毛主席在上海对周总理说:这几个文件值得注意。不久,他又让彭真同志去上海,起草中央转发这些文件的批语。5月2日,彭真同志起草了对东北、河南两个报告的批语。毛主席亲自将批语修改定稿,肯定了两个报告中所说的做法。指出:“社会主义教育是一件大1108
若干重大
事”,各地要“检查一下自己在这方面的认识和工作,检查一下是不是抓住了要点和采取的方法是否适当,查一查是否还有很多的地、县、社没有抓住这方面的工作。如果有的话(看来一定是有的),应当在农忙间隙,在不误生产的条件下,抓住进行”,“特别要注意分步骤的方法、试点的方法和团结大多数、孤立极少数的政策”。
5月2日以后,毛主席把各中央局书记召集到杭州,举行包括部分政治局委员参加的小型会议,研究关于农村社会主义教育的文件。文件在5月2日前已由彭真同志主持写出第一稿。各大区书记到后,彭真同志和他们一起讨论、修改了两次。毛主席看了以后,觉得不够尖锐,没有提到马列主义理论的高度,于5月7日指出:“可以不要那么长,短些,严肃些。要写些这样的问题,如认识不一致问题”,“要点就是阶级、阶级斗争,社会主义教育,依靠贫、下中农,四清,干部参加劳动这样一套”。5月8日,毛主席连续批印了湖南省委的两个报告和原载《中南通讯》的河南、湖北、湖南的四个文件,认为是“四个好文件”,并在会上再次讲了认识问题。5月9日,毛主席又批了浙江省七个关于干部参加劳动的材料,并写了很长的批语,强调了阶级斗争的严重性、防止修正主义的重要性以及社会主义教育的重大意义。陈伯达根据这些意见又将文件做了修改,并将毛主席对浙江省七个材料的批语放在文件的最后。5月10日,毛主席将这个稿子作了反复修改,主要是在前边加上了关于人的正确思想是从哪里来的一大段话,并将题目改为《中共中央关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》。毛主席批示过的20件材料,作为文件的附件。
毛主席看到与会同志对社会主义教育的认识统一了,便在11日晚的讲话中,着重强调不要性急,要搞稳一点,不要伤人过多。这样说了还不放心,一夜未睡,12日凌晨又把各大区书记找去,再次强调说:不要一哄而起,要准备好了再发动,要有强的领导,不打无把握之仗,并说干部行不行,好不好,“这次是一次大考哩”!
中央《关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》一共十条,经5月18日中央政治局会议讨论通过,5月20日正式发出,后来把它称为《前十条》。
毛主席在杭州会议上的四次讲话,在这前后写的许多批语以及《前十条》,归纳起来主要有这样一些内容:(1)坚持马克思主义的认识论,深入调查研究;(2)强调阶级斗争,认为中国社会中出现了严重的尖锐的阶级斗争,有些地方社队的领导权实际上已落在地主富农分子手里,其他机关的有些环节也有他们的代理人,提出“阶级斗争,一抓就灵”;(3)防止出现修正主义。5月9日毛主席对浙江省七个材料的批语,明确提出如果不搞阶级斗争、生产斗争和科学实验,那就不要很长时间,马列主义的党就一定会变成修正主义的党,整个中国就要改变颜色;(4)充分发动群众,依靠贫下中农,建立贫下中农阶级组织和革命队伍;(5)进行“四清”,解决干群之间的矛盾,但在运动中要团结大多数,使多数人洗手洗澡,轻装上阵,退赔要合情合理。关于团结的比例,毛主席原
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若干重大决策与事件的回
来一般是讲90%以上,后经周总理提示,毛主席同意改为团结95%以上,所以《前十条》中明确提出要团结95%以上的群众,95%以上的干部;(6)干部参加劳动,转变工作作风;(7)不要性急,要训练干部,经过试点,有领导、有步骤地进行社会主义教育;(8)开展运动的目的是要建设一个好的党、好的干部队伍和美好的社会。
可以看出,毛主席发动这场运动,目的是为了防止发生修正主义和“和平演变”,巩固社会主义制度;是为了整顿干部作风,解决干部群众之间的矛盾,把党、干部队伍和社会主义建设搞得更好。这些,是符合广大干部群众的愿望的。关于开展运动的方式方法,在原则规定上也大都是正确的。但是,这场运动是在八届十中全会关于阶级斗争要“年年讲,月月讲、天天讲”的“左”的思想理论指导下开展的,对于当时的阶级斗争形势看得过于严重了,甚至把党变修、国变色,全国发生反革命复辟看成已是面临的现实危险,这就严重脱离了当时的党内实际和社会实际。在“阶级斗争,一抓就灵”的声浪下开展大规模群众运动,势必走偏方向,混淆两类不同性质的矛盾,扩大打击面,难于达到运动预期的目的。