二、儒家统治制度的中兴
上文谈到,中国的国家与社会在政治、经济、社会及意识形态等方面均已达到高度的稳定及自足,即使在衰败阶段外界的影响亦莫奈他何。统治过程中,对秩序的需求、士大夫地主阶级的既得利益以及保守的儒家意识形态均水乳交融在一起而相辅相成。其结果,身处内忧外患之中的中国,在19世纪60年代做出的回应是重申或重建儒家制度而非使之现代化。于是新生事物一概受到排斥,正如一位保守派领袖所云:"何故师法夷人?彼本我中华之大敌:"
除去这种制度上和心理上的惰性之外,1860年后的满清政权已是风雨飘摇,朝不保夕,故清在平叛之后的短暂中兴期间志在恢复传统而非开拓创新。不过此时的清王朝已然元气大伤,新继位的同治皇帝尚在冲龄,由其母慈禧太后(1835一1908年)垂帘听政。这位了不起的女人聪明过人且意志坚定,但是心胸狭隘,她主政之后,很快就熟谙了险罚减否这一套帝王之术而成为大清王朝的实际统治者。她依靠宫里的太监,牢牢把持了国政,同时也任用了一批大臣,但她丝毫未曾意识到当时中国所面临的现代化转型问题。结果,当时尊孔复辟之风甚嚣尘上,大清王朝一时亦得回光返照,但中国现代化的进程却遇到了挫折。
平定国内叛乱
1864年天京陷落,标志着清政府的对手―太平天国的覆灭,但各地的零星起义仍然接连不断。捻军据守村寨老巢,实行"坚壁清野"的战术,切断了清兵人员及粮食的供应补给。同时,捻军的骑兵部队还在北方各省流窜作战,太平军的余部亦有加人,捻军势力一时大张。这一切都促使曾国藩于1865年率军围剿捻军。曾国藩率领下的清军曾两度攻古捻军老巢,并将其村寨夷为平地,但这并未起到f十么作用;村寨上上下下仍然支持捻军,他们很快就又重新建立了营寨。于是曾国藩采取传统的策略,即一方面悬赏捻军首领的人头,一方面又招安其部下随从:曾氏在捻军老巢附近建立了4个据点以及封锁线,在封锁范围内仔细"筛蓖"何个村寨,并将居民按5人一组编户并指定各村的负责人二另外,清兵还就地开荒屯田似确保人员和粮草的供应,同时也切断了捻军人员和粮草的来源。这样,曾氏便以其人之道还治了其人之身。
1866年下半年,李鸿章率领淮军围剿捻军。曾国藩剿灭太平天国起义后,由于部队经费不足及领导、纪律等问题,正式解散了湘军,而李鸿章的淮军代之而起,成为当时中国的一支主要现代化部队。淮军使用江南制造局生产的武器,7万人共拥有3万多只毛瑟枪及舰炮,此外还有7000骑兵部队。
1866年之后,捻军被部署在山东西部及西北部、运河与黄河沿岸1000英里的10万大军封锁线分割为东西两块。其中,东捻军于1868年上月被清兵消灭,西捻军亦于同年8月溃败
云南杜文秀率领的回民起义则又坚持几年。杜文秀为穆斯林回人,对汉人号召力不大、清政府一方面加强地方统治,一方面采取政治分化的手法,同时兴办地方团练,由地方缙绅管理指挥当时甚至有不少回民也投向了清政府一方、由于迁徙及死亡等原因,回民人口减少了一半有余。回民起义军所占据的昆明等53个城池亦久久被围,后逐一为清军攻破,城破之日,不免又成血泊火海。清军于1873年攻克了大理,杜文秀服毒投清营后自杀身亡。贵州的苗民起义亦于同年被平定。在甘肃河西走廊地区的回民曾于18世纪80年代发动叛乱,到了19世纪中期,又因不堪官府压榨而兴兵起义。1862年,西安回民首先发难,并逐渐向西发展、西北为战略要地,但此刻清政府正忙于应付太平军及捻军起义,氏到平定这两大起义后才得暇西顾,派左宗棠前去镇压:左宗棠花了恰好如其所料的5年时间(1868一1873年)收复了陕西和甘肃。他按照先代成例,巩固地方政权,加强粮草供应,取得了显著的成效,左氏有计划地层层推进,逢寨必毁,见人(回民)则杀。1871年时,正如他在致某友人的书信中所云,其妻已段,其鬓已华,齿牙已落,又患痢疾及疟疾,并因进兵缓慢而受到朝廷的斥责。不过到了1873年,尽管回民人数锐减,西北地区却又重现了升平的局面。清朝在19世纪60年代的中兴是传统文治武功的最后辉煌。曾国藩、李鸿章和左宗堂均为士大夫官僚,他们之所以取得成功,不特因其奋力作战,更是由于他们成功应用了儒家的道德和政治原则,在恢复经济生产的同时实行有效的赋税制度,并且采用了西方的某些先进技术。但这时的中兴并未将中国恢复到先前的局面,而是使得各省大员增加了手中的权力,与朝廷形成了新的力量对比格局。清廷依靠这些人得以苟延残喘,但同时又面临着地方主义滋生坐大的威胁。
平乱后的经济状况
就像同时期的美国一样,19世纪60年代晚期的中国也面临着重建家园的巨大任务。太平天国等几场起义不仅比美国的南北内战波及的地域要广,时间也持续得更久,但中国却无现代化的工业力量来抚平战后的创痍。战后的中国,生产资料的流失现象十分严重,像西北的灌溉工程与华中的桑田(这对丝织业来说是必不可少的)都遭到了极大的破坏。成千上万的人流离失所,生活饥寒交迫。这些问题主要都是靠了普通百姓的咬牙苦干来解决的二在政府鼓励下,由地方缙绅牵头,"以工代贩"输送发放贩济、舍粥、收容孤儿难民以及修建公共设施等等。政府则主要提供道德训诫与指导,减租降税,有时亦组织移民并提供作物种子与工具。总体说来,这些措施主要是面向地主阶级而非农民,前者减轻了赋税负担,但农民的地租仍须照交不误。
19世纪50年代太平天国起义爆发后,国库收入很快耗费一空,同时也失去了几个富庶省份的钱粮收人。清廷为了补贴财用,大肆卖官弩爵并发行铁钱纸币,结果官场人满为患,市场物价飞涨。清廷曾于1712年宣布"永不加赋",是以政府无法更改祖制以济一时之需,其财政状况亦因此而元气大伤。
为了应付这一财政危机,江苏省于1853年实行厘金制,变相向商家抽捐。"厘金"捐有3大特点:首先,数量不大(多为1/100),易于征收;其次,它是向日用必需品抽收税款,类似转口税或销售税;第三,这项制度由各省缙绅帮办。这项制度于1857年又获准在全国推广施行,由婿绅与官府劝输厘金以支付军晌,但平乱之后,清政府仍然实行这项制度并且一直沿用至民国。
1850年之前的清朝财政收人主要来自农业,但到了19世纪末,商业财政收入已是1850年全国总收人的两倍有余。厘金曾是这笔收人的主体部分,但年度海关收人在19世纪60年代增至约700万两白银,并且在此之后与年俱增二这笔钱中即包括鸦片进口税的收入。此时清廷已无法依靠以往大一统农业官僚国家的老一套做法来管理财政了。厘金制与湘军、淮军等地方武装的兴起,导致了地方主义的抬头,儒家刻意维护的大一统格局已是明日黄花。
"中兴"时期的哲学及其代表人物
西方思想在这场所谓的"中兴"中所起的作用无足轻重。相反,曾国藩、李鸿章、左宗棠等"中兴名巨"维护的是中国的传统道德观念,强调以儒学经世致用,其荤荤大端,即:中国社会的和谐秩序有赖于上下尊卑的等级制度;每个人应遵守"礼"法;身居高位者应以德服人;刑罚只是教化的辅助手段等等二他们的哲学是,做乱者必须加以严惩(如改造或肉体消灭),但平叛之后则需公正廉明地实行仁政。只要天下太平,国家自然会富强起来。这种思想具有强烈的精英政治色彩与等级观念,与现代的平等思想可以说是背道而驰〔,他们认为发展经济重在"节流"而非"开源",强调有效利用资源与税收而不是增加赋税或发展生产。静态的和谐,而非动态的发展,才是他们心目中的理想社会形态。这是一种典型的儒家观念,其实也正是传统的"循环往复"或曰"通变"的思想二这是一种保守的改革做法,它一方面强调发展农业是"民生"大计,一方面又提倡选拔"人才"为治国之本。
19世纪60年代,中国满汉统治阶级在利益和观念等方'面渐趋一致,因为双方都致力于维护旧有的传统制度。直到1850年,京官中约有一半为满人,另外各地总督的2乃及各省巡抚的1/3亦均为满人、但太平天国运动之后,新提拔仁来的人才几乎全为汉人。)他们以前一直充任下僚,此时相继成为各省的总督与巡抚。同时,到了19世纪60年代,满洲祖地也不再禁止汉人迁进,八旗部队战斗力下降,满语几乎废止不用,满汉不得通婚的禁忌也被打破了,满清政权与汉族统治阶级儿乎合二为一,直到19世纪末民族主义思潮兴起,满洲政权才被作为"挞虏"而大受抨击。至于现代史学家认为当时的汉族"中兴名臣""卖身求荣",不过是用今天的民族主义立场来强求古人罢了。
发掘"中兴"人才的第一步是恢复开科取土,重建书院并刊印经书等钦定书籍。科考题目往往联系实际,如询问考生如何带兵等等,这正体现了"经世"学派讲求实际的精神。实行科考就必须限制捐买功名的做法。捐纳功名可以解决一时财源不足的燃眉之急,也可以将一批富有但学识不足的人收罗进统治阶级队伍,但同时也不影响"正途"出身者的地位。"异途出身"与"正途出身"有着很大的区别。19世纪上半叶每年的捐纳收入达一至二百万两白银。捐纳出身者(多为监生、举人)古当时士大夫人数的3/lO,到了1880年总数则达到一百一十多万人。
"中兴"时期政府颇有成效地扼制了买卖功名和官职的做法,但也未能完全杜绝这一现象。各省进士人数与年逐增,太平天国时期进士中榜比率增至18%,一些富庶的省份还要更高些。终有清一朝,长江下游地区考中进士者的人数最多,其中号称鱼米之乡的江苏省(这也是清政府与太平天国争夺的焦点)就古了2/5。但同时异途出身者的人数增长更快。19世纪末中国大约有145万名缙绅,其中上乃以上是通过捐纳买得功名或官职的,这无疑表明当时不少商人都步人仕途而与十大夫融为了一体。这样,尽管科举制度得到重兴,但已不像以前那样是培养儒家统治人才的惟一途径口最后一点,"中兴"举措丝毫末曾触及基层组织与人员,差役肯吏们照样勒索鱼肉百姓,这里既无法产生统治"人才",亦难以提供现代政府所需要的专门技术人员。