二 专业化
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面对不同的应急事故,消防救援的专业化建设如何?
比较有限。同样以笔者调研的一个市消防支队为例。按实战需求,改革后的消防队伍应结合辖区实际,建立各类事故的攻坚组。但如果按这个需求看,人员差额很大。这个市至少有十类常见事故,如果每个中队建三个攻坚组,现有人员完全是杯水车薪。
比如,当地地处山区,隧道很多,现有的消防力量还没有受到专业的隧道救援训练,也没有相关装配,更谈不上专门的攻坚组。换言之,如果当地出现隧道事故,消防队伍其实是很难及时介入救援的。
与各位读者的想象不同的是,虽然都是消防队伍,但应对不同类型的事故,专业要求很不一样。中央专门成立应急管理部门,加强消防救援专业化建设,就是题中之义。
专业化建设之路并不容易。以江苏响水化工企业爆炸为例,如何评估救援的复杂性和风险性,是否进入核心区救援,如何救援,这些都需要极其专业的消防救援队伍才行。只有这样,才既能保障消防员自身的安全,又能尽量减少爆炸造成的损失。
即便是传统的火灾救援,其实情况也发生了极大变化,依循传统的救援方式已经不能有效开展了。
一个直观的变化是,在农村,过去人口还比较多,山林的植被不一定那么好,且易燃品(如枯树枝、树叶)都有人捡,扑救的风险不是特别高;但现在哪怕是有人居住的山林,人的生活方式也改变了,使得山林的状况和原始森林差不多,极易造成爆燃,令风险剧增。
这次凉山的山火,已经在原始森林里蔓延了,就是一个突出的例子。但这次事故很难归咎于专业化——“江宁婆婆”就指出,这种瞬间改变的风向、山火的猛烈程度,即便是美国最精锐的专业消防力量碰上也会全军覆没。有时候,在大自然面前,人力终究是渺小的。我们能做的,是在不那么完全不可抗力的面前,尽可能将损失减到最小。