第三章 进入
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淡远的天空下
一只鸟
落在任意一堆谷垛上
这日子便丰满起来
——杨晓民：《九月》
进入是指政治录用。政治录用是政治体系内人员与位置的配备，是个体或者群体被引入实际政治角色的过程。对于各个政治体系来说，政治录用都是其运行中重要的一环①。不同的政治录用标准和制度设计往往是不同的政治体制的反映。对于具体的政治录用过程来说，它直接关系到录用什么样的人进入政治机构，录用的开放程度怎么样，录用的关口和门槛有哪些，录用机制和方法都有哪些等。在中国现行的政治体制下，政治录用有两个面向，一是政党方面，党员的培养和吸收；二是政治机构方面，工作人员和干部的录用。本章主要是第二个面向，就是党政群机关、事业单位和垂直部门单位中干部的录用。具体到中县来说，就是进入干部队伍的方式有哪些，进入的机制是什么，如何获得工作等。
① Seligman认为：政治录用模式决定了政治参与和地位获得的管道和途径，影响到政策的制定和执行，加速或减缓变革，影响到地位和特权的分配，影响到整个政治体系的稳定。（seligman，1964:612-613）