8 宋賦役十倍於漢唐 晁説之應詔封事 林勳獻本政書 李微之言取三取四
晁景迂謂:「今賦役幾十倍於漢。」林勳謂:「租增唐七倍,又加夏税錢,通計無慮十倍。」李微之謂:「布縷之征三,穀粟之征三,力役之征四,蓋用其十矣。」
【何云】此宋之所以弱。
【集證】晁説之元符三年應詔封事曰:「本朝因唐楊炎并租庸調之二税以爲税矣,近又納義倉,是再租也。五等之民,歲納役錢,是再庸也。歲有常役則調春夫,非春時則調急夫,否則納夫錢,是或再或三以調也。其征於民者,固已悉矣,又復爲舉放利息之術,曰常平錢,曰預買錢,曰蠶鹽錢;又復廣設名目,悉籠遺利,曰課利錢,曰浄利錢,曰過月錢,曰施利錢。其徵尚多,有司且難於條對也。」
【元圻案】宋史食貨志一:「建炎三年〔一〕,廣州教授林勳獻本政書十三篇,謂『本朝二税之數,視唐增至七倍』。」〇本傳:「勳,賀州人。」〇李心傳朝野雜記甲集十五:「唐之庸錢,楊炎已均入二税矣,後世差役復不免焉,是力役之征,既取其二也。本朝王安石令民輸錢以免役,而紹興以後所謂耆户長、保正雇錢復不給焉〔二〕,是取其三也。合丁錢而論之,力役之征,蓋取其四矣。而一有邊事,則免夫之令又不得免焉,是取其五也。今布縷之征,有折税,有和預買〔三〕,川路有激賞,而東南有丁絹,是布縷之征三也。穀粟之征,有税米,有義倉,有和糴,而斗面加耗之輸不與,是穀粟之征亦三也。通力役之征而論之,蓋用其十矣。」〇陳君舉因輪對,言曰:「太祖垂裕後人,以愛惜民力爲本。熙寧以來,用事者始取太祖約束,一切紛更之。諸路上供歲額,增於祥符一倍;崇寧重修上供格,頒之天下,率增至十數倍。其它雜斂,則熙寧以常平寬剩、禁軍闕額之類别項封樁〔四〕,而無額上供起於元豐,經制起於宣和,總制、月樁起於紹興,皆迄今爲額,折帛、和買之類又不與焉。茶引盡歸於都茶場,鹽鈔盡歸於榷貨務,秋苗斗斛十八九歸於綱運,皆不在州縣。州縣無以供,則豪奪於民,於是取之斛面、折變、科敷、抑配、贓罰,而民困極矣。」
〔一〕「三年」,原作「五年」,據中華本宋史卷一七三食貨志上一改。
〔二〕「雇」,原作「催」;「買」,原作「四」,皆據中華本建炎以來朝野雜記甲集卷一五身丁錢改。
〔三〕「雇」,原作「催」;「買」,原作「四」,皆據中華本建炎以來朝野雜記甲集卷一五身丁錢改。
〔四〕「闕」,原作「關」,據中華本宋史卷四三四陳傅良傳改。