四 解决

  下载全书

六安市委市政府已专题研究此事。一是对集访处置问题进行调查,了解警察执法是否合法合规;二是开展大走访活动,了解教师诉求。

这两点,都值得说道说道。

这次事件中,同样被推上了风口浪尖的,还有警察执法问题。对警察在集访处置中的过程进行调查,显然是必要的。但是,需要明确的是,警察并非集体上访事件的负责者。

众所周知,警察的主要职能是维持公共秩序。并且,在执法现场中,警察拥有执法权威。如果警察的职务行为有不规范之处,那也是事后追究的事情。因此,不能因为警察的执法对象是上访教师(而非其他人),且存在执法冲突,就判断其有辱斯文。

事实上,根据我们实地的调研发现,警察权益所受到的侵害(不公平感、待遇等),一点也不比别的群体差。所幸的是,公安机关是一个纪律部门,其政治性和组织性都比较强,不至于为了个人利益和群体利益而罔顾大局。正因为如此,其执法尊严尤其应该得到尊重。当然,如果执法过程真有违反规范的地方,相关责任人应该承担责任。

最后,大走访活动当然是应该的,本身也是地方政府利益调配的工作方法。但从根本上说,地方政府可能更需要客观看待利益群体已然分化、社会矛盾已然转化的现实。

与此同时,对于决策者来说,提升政策科学性至关重要。尤其是涉及利益调整之事,更应量力而行。基层是一线处理事务的主体,上级部门在制定政策时,多让基层参与,听取基层意见,或许会减少不少矛盾。

根据我们多年的田野调查,如今因为利益分配不公平所致的社会矛盾大幅度提升,这是值得深思的问题。


三 性质基层“闹缠”现象如何破解?

四 解决|一起教师集访事件背后的基层治理困境|一 基层乱象,怎么办|治大国若烹小鲜:基层治理与世道人心 - 吕德文|读书