四 塑造
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A村的养猪简史看来简单,但它却很能说明一个道理:中国的养猪业,其实一直是国家和市场双重塑造的结果。
所谓“成也萧何,败也萧何”。事实上,不少地方政府都曾闹出过“逼民致富”的笑话,非要农民生产经营某种农产品。结果,政府鼓励生产什么,什么就亏。
A村的农民或许是幸运的,养猪业虽然很难说是成功,却也不算失败。这些年,“农民增收”已经不再是三农政策的重心,各地政府出于环保和“菜篮子”工程的双重原因,倾向于放弃家庭规模养殖业,转而鼓励支持大型养猪场。
2007年,国家开始通过一系列的政策推动畜牧业从传统向现代转型,转型的方向是“标准化”“专业化”“规模化”,并通过“全国生猪调出大县”“生猪标准化养殖小区”等项目进行推动。
在政府补贴的刺激下,千头养猪场甚至万头养猪场不断涌现,农户散养进一步消逝,而农户规模养殖也面临一系列挑战。不少经济发达地区明确划定了禁养区和限养区,A村养猪业也就是在这个政策背景下衰退的。
当然,那些本来就带有明显的灰色性质的养猪业,早就被治理了。比如,大多数城郊村都有过养猪业。一些外来人口租用村民的闲置土地盖起养猪场,具有极强的市场竞争力。
一是猪食可以就地取材——收集餐饮业的潲水,极大地节约了成本;二是出栏的猪也可以极为方便地进入市场,这又少了一些中间商的利润提成。这些年,城郊村的养猪业亦因环保的原因被关停了。