睡前消息407期：困在封控区，香港官僚群体，教育水平和生育率都需要加税，深圳低税吸引人才合适么，国际企业最低税率和国内所得税与房产税，儿童手表，按人发钱未必合适

2022年3月18日睡前消息文字版第407期

睡前消息407文稿：困在封控区，节目不能停

大家好，2022年3月18日星期五，欢迎收看407期睡前消息。

困在封控区，节目不能停

今天没有静静介绍新闻，甚至没有演播室和摄影师，因为上海现在处于各区域轮流封控状态，其他同事都封在家里，我也困在办公室等核酸检测，只能用手机录一段简陋的睡前消息。老观众可能记得，2020年初，疫情刚刚爆发的时候，我也在隔离酒店录过类似的节目，今天算是怀旧了。

既然还是因为疫情被困住，我就先说说对这次上海封控的观感。无论是我，还是被封在家里的同事，都亲眼看到了地方干部在战斗中学习战斗的过程，换句话说，其他大城市封控期间踩过的地雷，上海基本也踩了一遍，被炸到之后才学会绕路。

比如说，很多小区测核酸，最开始是高音喇叭喊人，把整个小区的人都喊出来，排很长的队，制造了交叉感染的隐患。到第二轮，就有很多街道干部意识到居民本来就在楼里等着，喊下来排队毫无意义，开始搞分批排队，快速测试了。

我现在的区域测核酸也是，在进入48小时隔离期之前，我被通知做核酸，这个测试点居然在另外一个居民小区内部，也是下午5点就封锁，只进不出。所以我一边在小区里面排长队，一边担心自己做完核酸被封锁在陌生的小区，只能住楼道。刚才我接到通知，下午测核酸，测试点就挪到楼下了，显然有明显的进步，起码知道结合各小区的具体情况。

373期睡前消息分析西安封城制造的大混乱，当时我说，应急部和国家防疫机构应该联合起来，组建一个精干的常备社区管理队伍，定期到全国不同的城市走访，熟悉不同地区的社区结构和城市基础设施。下次有大城市需要全面封控，需要政府直接保障社区生活，就把常备队伍派过去，给各地临时组建的基层防疫单位当常务副手。免得连组建微信群的方式都要从头摸索。摸着石头过河当然是好习惯，但最好选几个会游泳，会摸石头的人引路。

现在上海的防疫问题再次证明了专业指导队伍的必要性。这几天上海半封城制造的经济损失，给几百个常备防疫技术人员发100年，甚至1000年的工资都够了。

接下来我说说近期睡前消息关注话题的后续发展。

香港官僚群体

睡前消息第27期睡前消息标题是《香港，会走到要靠全国补贴养活的那一天吗？》。当时我们评论香港，是因为香港被评为世界最自由经济体的同时，又被三大评级机构之一的惠誉下调了长期信用评级。当时我说，香港经济的核心是金融业，雇佣了6.5%的人口产生18%的gdp。其他经济产出基本都围绕这18%运转。

（放当时的视频 7分28秒开始 ）

https://www.bilibili.com/video/BV1ZE411o73c

所以香港搞小政府，拿下自由度冠军，并没有给普通市民带来多少好处，反而提高了物价，只有少数金融精英和政府雇员满意。香港警察起薪2.4万港元，2万人民币，一起步就压倒了香港绝大多数人，还有廉价的宿舍可以租，所以是香港最稳定的阶层之一。大多数年轻人进不了金融圈，也当不上警察，就要闹事。这是眼下的风险。

另外，人民日报国庆前承诺，双普选是香港基本法定下的最终目标。这批不满的年轻人迟早会控制香港。到时候如果香港经济还是这个格局，小政府和金融自由度哪个也保不住，这是香港的长期风险。

所以，香港的自由度太高，金融发达，是现在富裕的原因，也是降低评级的深层原因。当然，评级最大的影响是借钱的利率，眼下香港政府几乎不借钱，问题不大，但从长期来看，金融城市评级降低，是一个非常大的隐患。如果香港不打破眼下的社会经济结构，早晚会衰落成一个普通的城市，甚至是靠国家补贴吃饭的城市。

到了今年3月初，香港疫情爆炸，黑岛在第402期睡前消息明确指出了香港对待疫情的问题，既不如严格控制传播的内地，也不如直接放弃新加坡，我们一起回顾一下当时黑岛的分析：

（放当时的视频：3分48秒开始 ）

https://www.bilibili.com/video/BV16q4y147Wq

香港防疫和保经济双重失败，首要责任就在于特区政府自己，负责人应对迟缓，官僚部门不愿承担责任，对任何可能有负面效果的方案都拒绝做决策。香港本地和国外专家都一再提醒警告过，进入全面社区感染阶段后，原来的防疫手段已经不够抵挡，但甚至到今天，港府仍然没有做出任何重大的应对方案调整。每次都是在在全社会舆论沸腾，中央都提出侧面批评之后，才会做出一点挤牙膏式的改动。

和其他地级市相比，特区主要行政负责人拥有特区几乎全部决策权，还可以越过行政层级，直接对接中央援助，手里的潜在防疫能力远远超过普通的地级市。而且香港财政情况非常好，有接近一万亿港元的现金储备，在金融方面不需要任何操作，就可以支持大规模防疫工作。

但面对野火一般蔓延的疫情，香港政府一点都没有急迫感，宁可闲置庞大的防疫资源，总是心存侥幸，不肯推出任何有争议的强硬措施。用一句话概况香港特区政府的做法，就是先坐而论道，再坐而待毙。

从港府高层的公开讲话看，可以发现他们一直在积极研究各种方案，但所有的研究始终都在空转，没有一个能在有意义的时间点前，及时落地推行。其他国家所有的坑，香港都要掉一次。而且大多数国家是掉进左边的坑，起码避开了右边的坑。香港是左右两边各掉一次，所以在所有方面都是最差结果。

现在香港疫情彻底爆炸，而且利用内地支援的效率极低，情况比前几天还恶化了，连带深圳还搞了一次彻底封城检测，我想再分析一下香港。

黑岛对香港问题的总结很准确，就是官僚主义拒绝一切风险。但全世界的现代社会，包括前面作为正面对比案例的新加坡在内，都有成熟的官僚体制，都有自己的官僚主义问题，但在防疫问题上都没有香港这么恶劣，原因是香港的官僚主义失去了制约。

官僚是被规则约束的人，做事肯定会规避责任，努力让自己的行为符合既有规则，没有规则就遵循惯例，总之不给别人留把柄。但正常的官僚也有升迁和受奖励的需求，所以在遇到挑战的时候，他们也会做一些积极的行为给自己制造成绩，为此冒一点风险，破坏一点陈旧的规则也可以接受。这就是常说的官员“有担当”。

香港现在的问题是，高级公务员和政务官既不对下负责，往上也看不到升迁和加薪的奖励。被舆论夸一句“有担当，敢做事”，并不会给个人前途带来可预期的好处。从管理学角度说，这些官僚只有单边约束，做事当然会越来越保守，越来越死板。宁可拖垮香港，也不愿意冒风险。

从未来的发展趋势看，就算疫情结束了，国际经济形势的波动也会越来越大，香港会遇到越来越多的挑战。同时，香港还有一大笔现金储备给官僚群体提供安全感。如果不对香港的管理体制做彻底改革，香港官僚群体必然会带着虚假的安全感拖垮香港。

接下来简单评论一下近期的几条简讯。

教育水平和生育率都需要加税

http://app.myzaker.com/news/article.php?pk=622fc3f8b15ec008d82b53e2

3月中旬，江苏省统计局发布了一条数据分析，2021 年江苏常住人口自然增长率是 -1.12 ‰，新中国成立以来第一次下降。报告分析了三个原因，第一是育龄妇女人数下降，第二是初婚年龄推迟，已经到了30岁，第三个原因就是女性受教育程度大幅提高，在未生育的女性中，高学历者所占比重也超过了一半。这个报告发出来之后，引发了很多争议，江苏省统计局自己都出来解释说，没有抱怨女性读书太多的意思。

http://app.myzaker.com/news/article.php?pk=622fc3f8b15ec008d82b53e2

我倒觉得江苏省统计局说了实话，教育水平就是和生育率有关。教育水平越高，发展机会越多，上升通道越宽，每一年时间可以换算的经济效益就越大。同时，受教育多，意味着对世界的了解多，同样的时间，可以获得的潜在乐趣也多。最后，自己受了教育，就不希望子女的发展机会比自己少，所以还要花费大量精力去培养子女。

所以，一旦受教育年限提高，无论男女，都会觉得用来照顾孩子的时间“太贵”，而子女需要的投入也会同步提高。这是高学历高收入抵消不了的成本。生育率下降和受教育年限增加正相关，没什么不好意思承认的。面对问题才能解决问题。如果担心触犯某个群体就不敢说实话，社会就没什么前途。

我一直说社会化抚养，从这些问题来看，如果我们还希望继续提高人均受教育水平，就必须搞高水平社会化抚养，把全社会教育开支提升到10%，15%，保证绝大多数人用自己的钱和精力照顾孩子，达不到政府能提供的水平。这样，普通人陪伴孩子只是为了亲情和乐趣，忙起来的时候直接就可以放心托付给政府，生育率才有希望。这样虽然不能节约什么资源，但是可以替高学历阶层做决策，无论他们是否要孩子，都必须把大比例的收入拿出来，投入社会化抚养。最终反而是让他们和子女过得更轻松。

高税收的社会，谁都不喜欢，但税收本来就不是为了让普通人喜欢才存在的。香港官僚不想在小事上触犯普通香港人，结果就是在大事上送整个香港去死。现在我们所有人存的养老金，无论是银行里的现金，还是社保账户的数字，最终都要用下一代人生产的实体财富兑换，才有意义。你现在不喜欢高税收，将来也不喜欢自己的养老金变成废纸。你不喜欢国家提高税率，但肯定更不喜欢国家用阶级固化的方式提高生育率。

两害相权取其轻，所以我建议国家大幅度提高所得税比例，用于高水平社会化抚养。到时候，教师和保育员的数量增加，待遇大幅度提高，也就可以理直气壮地取消固定编制，择优上岗，把那些混日子的在编教师踢出去，或者只发一个跑不赢通胀的底薪。如果大多数人有“考编制上岸”的心态，这个社会是没前途的。

说起所得税，最近还有一系列大新闻。

深圳低税吸引人才合适么

2019深圳市副市长宣布，来粤港澳大湾区工作的短缺境外人才享受15%的个人所得税减免优惠。前海和横琴开发区也陆续采取了类似政策。去年7月，深圳在财政预算中安排了10亿元专项资金，作为产业发展与创新人才奖励资金，用来抵扣所得税不足的部分。很多人测算过，这意味着深圳高端人才的所得税率25%封顶，比国家45%封顶的累进税率低了20%。

对深圳一个市来说，这是权衡之后的产业政策。但我们国家的个人所得税，原则上是中央拿60%，地方留40%，因为中央财政要承担基础研究和全国教育经费平衡的任务。如果个人所得税都给地方，中央财政培养人才，增加人才技术的开支就没着落了。现在深圳财政替个人交所得税，有两种模式，横琴新区似乎是直接免征，而大湾区是深圳财政补上中央该收的部分。不知道逐渐向深圳全市推广的政策是哪一种。

但就算深圳自己补上了中央财政应收的部分，能不能允许各地自定个人所得税率，也是个值得探讨的问题。改革开放初期，各地为了争取投资，往往相互竞价，低价送土地，许诺免税和减税待遇，结果制造了很大的混乱。各地攀比给优惠，企业过了免税期就搬家，留下空荡荡的产业园。现在中国人口已经开始下降了，能交税的人是全国最稀缺的资源，如果允许各地降低所得税来吸引人口，长期效果必然是各地忽视培养人才，只重视吸引高端劳动力入驻。本来应该建大学的投入，都拿去减税，对地方教育发展非常不利。所以，尽管我赞同人口自由流动，但不赞同用各地自定所得税的方式去增加流动性。

https://mp.weixin.qq.com/s/RJhPWn5xhG4_LWDPVl0xLA

国际企业最低税率和国内所得税与房产税

去年国际经济最大的新闻，就是由美国牵头，发动中国在内的主要经济体参与，谈判企业最低税率问题，要求各国不能无条件地用降税吸引跨国公司，中国和印度也原则上接受了15%的最低税率要求。国际政治的基本规则是霸权主义加无政府状态竞争，尚且能共同约束，不要随便降税，中国国内在所得税问题上也一定要小心。

如果各地政府真的喜欢用降税来吸引企业，我倒建议，将来的房地产税普遍征收之后，允许各地区自由制定税率。因为房地产税的原则已经很明确了，基本上归地方财政支配，不影响中央财政。更重要的理由是房地产是字面意思上的固定资产，不可能在各地区之间流动。所以，房地产税能收多高，主要取决于地方政府的基础设施维护怎么样，治安水平和基础教育好不好，这倒是可以作为一种有约束的竞赛，允许地方政府自己权衡收支，制定房产税税率。

可惜，房地产税今年是不会来了。3月8日，402期2022 0306 402期 装着挣扎的香港 不如躺平的新加坡 节目解读政府工作报告，我们一起回顾一下：

（3分40秒开始 ）

https://www.bilibili.com/video/BV1ta411b7Be

去年1.7万字的报告，用了65个“稳”字。今年整个报告1.6万字，用了76个“稳”字，描述年度总基调的用词还是“稳中求进”。所以，可以预计今年不会有激进的重大政策调整。静静再帮我读一下房地产部分内容：

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

我从这些文字看到了两个结论：

首先，这么多“稳”字，说明2022年不会推出房地产税。

其次，“因城施策”意味着允许一部分城市再搞一轮房地产刺激，避免出现大规模的逃贷，贷款断供浪潮。

到了3月16日，国家唯恐给市场的信息还不够明确，要求新华社记者采访财政部负责人。财政部明确表示：房地产税改革试点依照全国人大常委会的授权进行，一些城市开展了调查摸底和初步研究，但综合考虑各方面的情况，今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1727507197310784238&wfr=spider&for=pc

第二天3月17日，房产股票全线上涨，全社会都看到了再炒一轮房产的机会。

[图片]

https://wallstreetcn.com/articles/3654480

儿童手表

刚刚过去的315消费者日，有观众留言提醒我，315晚会专门提到了儿童手表问题。在公开测试中，工程师选择了一款主流儿童智能手表，很容易就注入了恶意程序，远程控制手表，收集儿童的隐私信息。测试人员说，儿童手表容易被入侵，根本原因就在于它的操作系统旧，用了安卓4.4操作系统。而用低配系统的原因，是为了节约成本。

我作为中小学生的父亲，作为掏钱买儿童手表的人，想替手表厂商说句话。软硬件用低配置的理由，不仅仅是省钱，还有家长的担心。大多数家庭完全负担得起一部正常智能手机的价格，只是因为想监控孩子的行动，又不希望孩子随时能玩游戏，这才故意降低了性能，减少了智能设备的应用范围。这本质上还是孩子日常缺少监管的问题。社会不能总是假装关心孩子的安全和隐私，实际上把全部育儿责任都扔给不堪重负的父母。

按人发钱未必合适

最后一个话题，过去几周，很多观众在我节目的评论区留言，提到其他的自媒体极力主张“按人发钱”刺激经济，也保证基本民生，问我怎么看。

我认为，在经济萧条的年份，刺激消费和保证民生都是政府的基本责任，但按人发钱未必合适。如果一定要采取直接分配的方式来操作，我建议发票证，毕竟计划消费也是计划经济，计划经济就要有计划经济的觉悟。不要企图搞计划经济和市场经济两边占的好处，一般来说都会先占到两边的坏处。

发票证，就是允许公民凭票、凭身份证到特定机构兑换基本生活必需品，比如说粮食、蔬菜、工作服和运动鞋，有儿童的家庭再加上奶粉尿布和书。这些特定机构拿着进货凭证和票证，找国家兑换现金。

发票证的好处是保证最底层的民生，同时票证本身过期作废，不容易产生金融冲击。经济萧条期，缺乏生活技能的家庭要吃饭，想在两份工作之间学点东西的人需要安心生活，儿童需要健康成长，对艺术有真心需求的人也需要衣食无忧，所以应该用票证解决问题。至于说样式单调，加工不精致，不能满足高端需求的问题，那是中产以上家庭自己操心的问题，不是计划经济本身的责任。

现在互联网上炒作的大多数民生问题，比如说外卖太贵，课外班收费高，保姆和护工要求涨工资，本质上都是中产以上家庭的问题，只是利用网络舆论装扮成平民需求。现在很多关于人人发钱的话题也一样。中产阶级最恐惧经济萧条，担心维持不了现在的生活水平，但一个正常的国家，所谓阶层流动就是有上有下。国家有义务保证阶层下沉的下限，但往上能有多高，那就不应该用财政承担太多义务了。

至于说每个人属于什么阶层，我提醒大家看睡前消息401期2022 0304 401期 读统计公报，看数字2021 ，今年的统计公报。

中位数可支配收入是2万9975元，平均每个月2497。而中位数月消费是2000元。如果把房租、水电、吃穿、学费和房贷平摊到每个家庭成员，月支出超过2000。你就超过了一半的家庭。

如果你的家庭人均可支配月收入，也就是工资、房租、利息、养老金、分红和政府补贴加起来达到7153元，你就是高收入阶层。中高收入阶层可能会觉得人人发票证没啥用，看不上票证兑换的物资，那就把票证扔掉作废，也算给国家做贡献了。

好，感谢各位收听407睡前消息，希望上海和各地的疫情早点缓解，争取下一期节目我能回到演播室，我们周日再见！