君正第三
【题解】
君正，即“君政”。正，通“政”。本篇主要论述君主治国的原则。这些原则，包括对内和对外两个方面。
在对内方面，作者主张君主要顺从民意，施恩百姓，除去苛政，不夺农时，招揽人才。在百姓丰衣足食的基础上，再去加强教化，推行政令，做到赏罚必行。概言之，就是实施恩威两手，以保证国家太平安定。
在对外问题上，作者要求君主“因天之生也以养生”“因天之杀也以伐死”，顺应天意，去帮助那些应该帮助的国家，去讨伐那些应该讨伐的国家，最终目的就是要达到“天下从矣”。作者一再提出天下一统的观念，反映出战国时期民众的普遍愿望。
一年从其俗[121]，二年用其德[122]，三年而民有得[123]，四年而发号令，[五年而以刑正，六年而]民畏敬[124]，七年而可以正[125]。一年从其俗，则知民则[126]；二年用[其德][127]，民则力[128]；三年无赋敛[129]，则民有得；四年发号令，则民畏敬；五年以刑正，则民不幸[130]；六年[民畏敬，则知刑罚][131]；七年而可以正，则朕强适[132]。
【译文】
君主建国的第一年要顺从当地百姓的风俗习惯，第二年要选拔任用有德能的人，第三年要让百姓有实际收益，第四年就可以发号施令了，第五年就可以用法律政令来治理百姓，第六年百姓就会产生敬畏心理，第七年便可以出兵征讨了。第一年顺从当地百姓的风俗习惯，可以掌握他们的生活原则；第二年任用有德能的人，百姓就都会积极努力进取；第三年依然免除赋税，百姓就会有实际收益；第四年发号施令，百姓都会产生敬畏之心；第五年使用法律政令去治理，百姓就不敢抱有侥幸心理；第六年百姓有了敬畏心理，便会懂得、遵循法令行事；第七年就可以率兵出征，能够战胜强大的敌国了。
俗者[133]，顺民心殹；德者[134]，爱勉之[也][135]；[有]得者，发禁拕关市之正殹[136]；号令者，连为什伍[137]，巽练贤不宵有别殹[138]；以刑正者，罪杀不赦殹；[畏敬者，民不犯刑罚]殹[139]；可以正者，民死节殹。
【译文】
顺从当地百姓的风俗习惯，是为了顺应民心；选拔任用有德才的人，是为了通过爱护贤人的方法去勉励民众积极进取；要想让百姓有所收益，就要废除山泽之禁和对关口、市场的征税；要想有效地发号施令，就要以什伍的形式把百姓组织起来，通过选拔人才，使贤人与不贤的人区别开来；用法律政令治理百姓，就要做到有罪必罚而绝不姑息；百姓有了敬畏之心，就不敢去触犯法律；可以率兵出征，是因为百姓具有为国献身的精神。
若号令发，必厩而上九[140]，壹道同心[141]，[上]下不䞣[142]，民无它志，然后可以守单矣[143]。号令发必行，俗也[144]；男女劝勉，爱也；动之静之，民无不听，时也[145]；受赏无德[146]，受罪无怨[147]，当也[148]。贵贱有别，贤不宵衰也[149]；衣备不相[150]，贵贱等也[151]；国无盗贼，诈伪不生，民无邪心，衣食足而刑伐必也[152]。以有余守[153]，不可拔也；以不足功[154]，反自伐也。
【译文】
君主如果发号施令，百姓必定会应声集结以响应君主，大家同心同德，上下团结一致，百姓毫无异心，这样就可以守护国家或出兵征战了。号令一旦发出，百姓一定执行，这是因为服从命令已经成为百姓的习惯了；男男女女相互劝勉，这是因为君主爱护百姓的缘故；或让百姓行动，或让百姓安定，百姓无不听从命令，这是因为君主选择的时机恰当；百姓受赏不用感恩戴德，受罚也不会抱怨仇恨，这是因为君主的赏罚得当。贵贱有了区别，贤人与不贤的人就能依次分出等级来；服饰不能相互僭越，这是因为它标志着人们的身份等级；国家没有盗贼，奸诈虚伪之事不会发生，民无邪念，这是因为百姓衣食富足而法律能够得到坚决的执行。以充足的力量守卫国家，国家就不会被攻占；力量不足却还要去进攻他国，这等于是自己讨伐自己。
天有死生之时[155]，国有死生之正[156]。因天之生也以养生[157]，胃之文[158]；因天之杀也以伐死，胃之武。[文]武并行[159]，则天下从矣[160]。
【译文】
上天掌握着一个国家生死存亡的时机，国家掌握着决定自己生死存亡的政令。顺应着天时去帮助那些上天想让其生存的国家，这叫作“文治”；顺应着天时去攻伐那些上天想让其灭亡的国家，这叫作“武功”。文治武功并举，那么天下各国无不归附。
人之本在地，地之本在宜[161]，宜之生在时[162]，时之用在民[163]，民之用在力，力之用在节[164]。知地宜，须时而树[165]；节民力以使[166]，则财生。赋敛有度则民富；民富则有佴[167]；有佴则号令成俗而刑伐不犯[168]；号令成俗而刑伐不犯，则守固单朕之道也[169]。
【译文】
人类生存的根本在于土地，使用土地的根本在于种植适宜的庄稼，适宜庄稼的生长在于准确把握种植季节，准确把握、使用季节的关键在于百姓，使用百姓的关键在于让他们各尽其力，使用民力的关键在于要掌握好节度。知道土地适宜种植什么庄稼，并按照适当季节进行种植；适度地使用民力，就能有效地创造财富。税收适度而百姓就会富足；百姓富足就会有羞耻之心；有了羞耻之心就能够使国家的号令变成百姓的行为习惯，而且不会去触犯法律；国家的号令成为百姓的行为习惯而且不去触犯法律，这便是守国则稳固、攻伐则胜利的道理所在。
法度者，正之至也[170]。而以法度治者，不可乱也；而生法度者[171]，不可乱也。精公无私而赏罚信[172]，所以治也[173]。
【译文】
法律制度，是最为公正的。用法律制度来治理国家的时候，不能胡乱作为；制定法律制度的时候，同样不能胡乱制定。至公无私而赏罚必行，这就是治理天下的原则。
苛事[174]，节赋敛，毋夺民时[175]，治之安。无父之行[176]，不得子之用[177]；无母之德[178]，不能尽民之力。父母之行备，则天地之德也。三者备[179]，则事得矣[180]；能收天下豪桀票雄[181]，则守御之备具矣[182]；审于行文武之道[183]，则天下宾矣[184]；号令阖于民心[185]，则民听令；兼爱无私[186]，则民亲上。
【译文】
削减苛刻的政令，适度征收赋税，不要侵占农时，国家就会太平安定。君主如果没有父亲一样的慈爱行为，就不可能去使唤百姓；如果没有母亲一样的恩情，就不可能使百姓尽心尽力。君主具备了像父母一样的品行，那么也就具备了像天地一样的美德。做到削减苛刻政令、适度征收赋税、不要侵占农时这三件事情，那么做事就能成功；能够收揽天下的英雄豪杰，那么守卫国家的人才就具备了；懂得施行文治武功的原则，那么天下就会宾服了；号令符合民心，那么百姓就会听从号令；君主博爱民众、大公无私，民众就会爱戴君主。