第1章 中国共产党领导的政治体制
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中国共产党是中国政治体制的中轴，党的领导权既是全方位的，也是独一无二的。党从中央到地方及至基层建有严密的组织体系，对国家机关、军队和社会团体实行统一而有分工的领导，在国家和社会政治生活中拥有不容挑战的政治权威，由此形成一个完整而独特的党政体制。在这个体制中，党的领导原则被表述为“总揽全局、协调各方”，正如江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出的：“要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式，既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用。”党的“领导核心作用”和国家机关社会政治团体各方的“职能作用”，是这个党政体制运行的关键所在。
本章简要分析中国党政体制源起的历史逻辑、这一体制的基本特征和运行机制，以及它所包含的若干基本关系。