第10章 地方政府
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广义的地方政府是指我国的党政体制在地方上的体现,包括从省级到乡镇的地方党委、人大、政府等领导班子与国家机关,狭义上的地方政府则是指从省级到乡镇的行政机关,即地方各级的人民政府。本章主要探讨广义的地方政府在我国党政体制中的地位、功能、作用及运作。具体说来,本章探讨的主要问题有:我国的地方政府体系是如何建构的,新中国成立以来又经历了哪些演变与调整?地方政府的权力结构及功能与作用如何?地方政府间的关系是怎样的?地方政府如何创新,其创新行为与中国改革的总体实践又有怎样的联系?