第3节 中央与地方关系的变与常
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本章的前两节分别描述了我国中央与地方关系的总体框架，以及央地关系在立法、财税、人事、事权上的变革与演进。改革30余年，在央地关系方面存在一个从分权到重新集权的过程。要理解这一基本性转变.必须理解地方在央地博弈中的角色与地位。为了有效遏制地方，近年来在重新集权方面我们观测到两个新变化：一个是以垂直管理为标志的软集权化，另一个则是以巡视与纪检体制为核心的干部监督与规训的强化。最后，我们将展望全面深化改革期间中央与地方关系发展的前景与路径。
本章的前两节分别描述了我国中央与地方关系的总体框架，以及央地关系在立法、财税、人事、事权上的变革与演进。改革30余年，在央地关系方面存在一个从分权到重新集权的过程。要理解这一基本性转变.必须理解地方在央地博弈中的角色与地位。为了有效遏制地方，近年来在重新集权方面我们观测到两个新变化：一个是以垂直管理为标志的软集权化，另一个则是以巡视与纪检体制为核心的干部监督与规训的强化。最后，我们将展望全面深化改革期间中央与地方关系发展的前景与路径。