管理理念

大众媒体包括报纸、期刊、广播、电视等媒体形态，这些媒体的共同特点是一对多的单向传播。1978年后，在对“文化大革命”的反思中，党一度放松了对大众媒体的管制。经过1989年政治风波以及苏联解体，党认为放松对大众媒体的管控是一个深刻的教训。同时，随着市场化媒体的大量涌现.中国大众媒体对党的独立性增强，计划经济时代建立的指令性新闻制度已经不相适应。因此，自20世纪90年代以来，加强对大众媒体尤其是市场化媒体的监管成为党的重要目标。

与此同时，党也逐渐认识到新闻业是一种超高利润的文化产业，蕴藏很大的经济价值。因此，1990年后.党又授予大众媒体更大的经营自主权，推动大众媒体积极发展文化产业。由此，党在大众媒体上形成了政治与经济的双重管理目标，既强调“政治家办报”，又要求“企业化管理