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- 趼呓外编 - (清)吴趼人 >
- 卷二
专 权
甚矣夫无权之不足以行事也!县令之欲行一事而无权,不敢擅专也,禀命于守;守无权,禀命于司道;司道无权,禀命于督抚;督抚无权,奏达于天子。天子下部议,部臣不知权之所在,下之司员;司员尤不知权之所在,商之胥吏,定议以进部臣,持以达天子。天子下之疆臣,复展辗行至县令。所议曰行,斯行矣;曰不行,虽明知其事之善而不敢行也,无权故也。然则权乌在?不知也。上下交无权而事以不治,甚矣夫无权之为害也!
虽然,文臣无权而事不治,病如痿痹,其病渐而久;武臣无权而事不治,病如痈疡,溃败随之矣。承平之日无权,虽病而不觉;有事之日无权,病且不可为矣。是故用兵之道,贵在有权,尤贵在专权。命一将,拜一帅,信而后用之也。苟不信,勿用可也;用而不信,犹未用耳。大敌当前,请命而后战,愚者知其必败;战胜而敌溃,请命而后追,亦愚者知其不及也。
窃谓文武、水陆宜联络,不宜统属。使水师有水师之权,陆军有陆军之权,而后统兵者调度有资,事无掣肘,可自立于不败之地。故曰兵权者,三军之司命,将帅之威势。将能执兵之权,操兵之势,而临群下,譬如猛虎加之羽翼而翱翔四海,随所遇而施之者也。今制提督有事,无论水陆,必关白督抚而后施行。使一旦有事而仍如是,则所不及设施者多矣。然而难言之矣。中东之役,皇帝布告天下,遍谕诸臣:倘遇敌军,迎头痛击。然卒无击之者,岂敌军果未一至耶?敌船亦无来窥伺者耶?关外诸师均奉诏迎敌者也,传闻其时竟有不出关门一步者。若此,皆不得谓之无权者也。
有权而不知用,斯又非无权之过矣。未得人而付之权,虽有权,如无权;苟得人而不付之权,虽有人,如无人。若是则仍在储才也。建学堂而教以技艺,讲经史而豁其胸襟,经历练以增其胆识,而将才以成;尊之以爵,赡之以财,接之以礼,励之以信,而才为我用。然后可作股肱之倚,心腹之寄。一旦有事,畀之以权,而权之效乃大著。得为之进一解曰:得人而不付之权,与无人同;付权而不专,与无权同:作《专权》。