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社会管理者的责任伦理
677字 下载全书
中国改革的初始绩效优于东欧苏联,但这是因为我们的初始条件比较优越,如海外庞大的华人资本集团及低成本劳动力等。但越到后来,改革的难度越大,这难度源于原有的政治体制既是改革的对象,又是改革的载体。这就需要认真考虑一点:是承认制度变迁的断裂性,强调政治制度的变革、意识形态的创新必须与经济体制改革相结合;还是从传统制度的连续性出发,坚持改革只须局限于经济层面。这是一个已无法回避的问题。由于城市贫困人数的急剧增加,为了缓解利益分配造成的剧烈社会摩擦,在改革风险日益增大的90年代,社会保障体制的改革又被推上前台,从目前看来,这项改革正在成为各种矛盾的聚焦点,它能在多大程度上加强弱者的生存能力,真真实实成为“社会安全网”,实在让研究者不敢妄下断语。
作为社会管理者,必须具有这样的基本素质:一是社会管理能力;二是要具备较高的道德素质,前者的含义比较明确,而后者却包括两点,首先是要能为本阶层的利益考虑,本阶层的人可以吃肉,但是别的阶层也得喝点汤。因为本阶层的长远利益奠定于其他阶层的安定之上。不可能设想一个国家存在太多被边缘化的人,而社会管理者阶层却可以安享财富增长带来的繁荣与快乐。现在被揭发出来的大批贪官污吏,正好说明这些腐化堕落者不仅不为其他阶层考虑,甚至也不为本阶层的共同利益及长远利益考虑。他们的所作所为导致政府的公信力严重下降,并动摇中国政府的政治基础。从经济上来说,这些由贪污受贿积累的财产有不少正在通过各种途径流往国外,不可能促进国内的公共积累。从社会和谐来说,个人的尊严建立在尊重他人的尊严之上,而不是建立在剥夺他人的尊严之上。社会的长治久安不仅仅只建立在经济高速增长的基础之上,更是建立在全体社会成员共享财富的增长之上。
(原文发表于《环球企业家》1999年3月号)