丁巳五十八岁(咸丰七年1857年)
正月初二日,由潼关起身,至华阴庙住。初六日进省,寓粉巷大公馆。谭竹崖中丞、①司徒藏舲、②林岵瞻皆来拜。粮道黄庚垣,④乃妻党;盐道麟石峰,⑤河南旧同事也。排日宴会,迄无了局。又清军同知毛季海,乡榜同年,山长李铁梅、王萃珊,系己丑同年,相见甚欢。至二十一日始得起身赴甘肃。濒行,司徒藏舲、林岵瞻两同年,各接济百金。
邵夫人之母犹在,余亲去两次,送以土宜。其诸内兄弟子侄等,各在西安游幕,或作末吏。余相别七年,两遭颠蹶,见面时并无一语慰问,亲谊漠不相关。余当日在陕时,所以提挈邵伯崇而资助者甚厚,乃竟视为固然,迥非情理。余念邵夫人,不忍计较,相待如常。伯崇之侄邵坤,因擅受被参,抚、臬皆欲去其官,幸余至陕得释。
二月初八日至兰州省城,十三日接任视事。余既故垒重寻,属吏亦强半相识。大堂书悬一对曰:“兰省喜重经,六载复承新雨露;樗材惭莫补,寸心犹懔旧冰渊。”
总督乐斌,由旗员出身,公事全不了了。排参时,闲话甚多,甚而猥亵之言,亦纵论横议。奏摺文案,一委之幕友彭沛
①谭廷襄,字竹里,一作竹岩,浙江山阴人。道光十三年进士。官至直隶总督、刑部尚书。同治九年卒,谥端恪。
②司徒照,字子临,号藏龄,广东开平人。道光九年进士。官至陕西布政使。
③林扬祖,号站瞻,福建苗田人。道光九年进士。官至甘肃布政使署陕甘总督。
④黄立诚,字庚垣,湖南宁乡县人。官至陕西粮道。
⑤麟泰,字石峰,满洲正蓝旗人。官学生。曾任陕西盐道。
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霖,而彭幕因此招摇撞骗,官吏趋之若骛。臬司明绪、①兰州道恩麟、②候补道和祥及同知章桂文,皆结为兄弟,登堂拜母。余外吏二十年,与上司幕友,不过偶然往来,无深交也。彭虽小人,亦知余之不可干犯。余亦礼貌之,却不能如明绪诸公,饮食徵逐,漫无区别。
余道光三十年在藩司任内,其时事体整饬,协饷充足,公事不甚为难;又与琦文勤公共事,旧交相得,推心置腹。清查虽不免为难,然有条理可寻,无人掣肘,故吏治大有起色,而呼应亦灵。今则库款支绌,非节流开源,不能敷衍岁月。乐斌外仁义而内多欲,加以疑而不明,宵小之言,最宜入听。旗员领米放饷,皆有余剩,可以沾润,外间兵饷,丝毫不能克减,百说而不相信,彼盖横一旗员办事之法于胸中,疑藩司之不如旗员也。又家人陈二,鸦片大瘾,无所不为,与署中军参将德祥、笔帖式润祥结拜兄弟。德祥遂将秦州都司缺,撞骗二百金,与陈二分用,事发,但将德祥改西宁游击,而陈二不问。乐斌胸无城府,家人武弁做如此没耻事,犹津津向余言,并夸陈二是伊家得力人。惟性好体面,在四川将军署总督任内,属吏请陈二吃饭,必坐四轿提灯而回,属吏又派帮轿衙役数名伺候,陈二以为荣,必予重赏,其人之性情可知矣。余笑而不答,大约家人皆此类也。鸦片洋琴,无辈无之。
甘省应给伤亡官弁兵丁恤赏银两,已奉部覆者约三十余
①明绪,满洲镶黄旗人。咸丰八年由甘肃按察使调陕西按察使。官至伊犁将军。同治五年卒,谥忠节。
②恩麟,字仁峰,蒙古正黄旗人。道光十八年进士。官至甘肃布政使护陕甘总督。
③和祥,满洲镶黄旗人。官至甘肃布政使。
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万两,安能有此巨款?因详咨四百两以上者分八年,二百两以上者分四年,以钞票大钱搭支,一面咨行将军提镇等照办。后奉部覆,如咨办理,计每年不过三二千金足矣。余谕承案书吏,十天办一案,拉扯通年不足十案,为数更属无多。
大钱不行,由于官不肯收,自己看得不重,而欲民间宝贵,无是理也。余出示,凡应交地丁杂赋,以及各项应解库者,皆准以大钱五成上库,库发各款,亦以五成支给,民以为便。仍具详请咨立案。
定例铸钱,铜六铅四。甘肃地不产五金,民间多用陶器,铜斤收买颇难。前任在四川购运滇铜一百万斤,委候补县托克精阿承办,自三年至今,拖延未解清楚,亦未咨奏。余力催托令,又续解数万斤,尚短十余万斤未解,云沉河尚待打捞也。余思借用滇铜,加功鼓铸,民生兵饷,两有所裨。因援案详奏,请于四川泸州库,拨滇铜二百万斤,由甘省委员往运,其运脚请于四川藩库内借给万两,由陕省解甘款内,扣解川省归款,省得往返筹拨。奉覆准拨一百万斤,余照议办理。因详委候补县杨文保领咨赴川承运,给予盘费。
省城有官钱铺,库发帑金五千两,对搭钱一万串,钱钞一万串,每月交官利三厘到库,其房租薪水,司中一概不管。向系候补府李怀庚经管,原议一年更换,李怀庚苦辞至再,云已管理四年不能署事,制台遂令委礼县李应诏接管,因过陕时,闻司徒藏舲称赞其能故也。当日李怀庚管理时,借放官债,是以交代时令李应诏将库本领清结报,不准以外间欠债作抵,所亏四千两俱由李怀庚认赔交清。余手谕官铺不准放帐,及官幕通融。未几李应诏因陕西官钱铺事发拿问,急切无人接管,
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遂派库大使刘浚暂为代理,将外间欠帐一概收清,以便亲往盘查。后详委候补县刘存仁、屠之升接手,余亲诣铺查对,库本丝毫无亏,即经刘存仁结报。据铺伙禀称,和祥借用官铺钱七千串,恩麟借用三千串。余谕之曰:“当日系尔等私借,司中并无文案,今尔等因余盘查,自出己资归补,已与官项无亏;其和、恩两道借款,即是尔等私借,与司无干”。并严谕刘存仁等,无论何人,概不准挪借分文,以重公帑本。刘存仁恪遵,而和祥等不能取携自便,皆不悦矣。
首府县及院司家人幕友,向以官钱铺为外府,自谕禁通挪,而群小含怨。和祥赴铺取钱,又专要制钱,不搭大钱,铺伙不敢违例给予,和祥更衔之次骨,因于乐斌前捏造谤语,谓官铺贱买民间大钱,以八百文买大钱一千文,及支发时照五分搭放,意在侵渔。乐斌向予确切言之。余曰:“此事原不能保其必无,然已屡次申诚,扫除弊端,今既闻有此谣言,自当再加禁戒”。乐斌曰:“昨我衙门有人在铺取钱,亲见其事”。余曰: “既有目见之人,不难根究,恳即将此人交下,以凭讯办。”而竞杳然。后余将铺中帐目查清,帑本分毫不短。将铺中出入情形据实具详,并请示如何办法,抑或仍照旧章,而又杳然。余与官铺无交涉,署中换钱,亦令在街市别铺兑换,以避嫌疑。乐斌亦无从指摘也。而疑团莫释,自撰告示,发司刊刷百张,大致言官铺不准兑给外票,不准底数不足,不准贱买大钱等语。余立刻刊刷一千张,送去印贴,究与大钱之畅无涉也。总之,大钱非准上库,断不流通,州县收纳钱粮,不收大钱,及有解款到司,乃于省城现买。首府落地税,虽不解司,亦复只收制钱,不搭大钱,司中原可不依,无奈署首府章桂文,与彭幕亲
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戚,制台私人,断不能诘责,上干宪怒。外属见省会府县且然,更不收纳大钱,是以物价渐昂,而大钱壅滞。良法美意,总要得人,孤掌难鸣,费尽心力,终无效验。
钱局本在东门外,段果山方伯①任内,派首县李敦厚领款承办,李敦厚共领过库纹七千两,鲁如皋土司又捐送木料数千棵,局成,而地方卑下,夏日积水。和祥在镇迪道任内,核减兵饷,经满营弁兵在胜保行馆具控,胜据实入奏,交都统倭什浑布审办,实降五级调用。劾其提款错误,并未究其核减饷需也。和祥在迪化,已为弁兵揪入庙内,关禁数日,极其狼狈。回至甘省,乐斌在京当佐领时,即与有旧,甚属关顾,嘱司上详,奏留甘省,办理钱局,云在迪化办有成效。余因乐斌之属,又有许滇生之函,势难推脱,催其赶紧捐复,俟奉到部复,方能详奏。和祥因贱买银钞,专人至京捐复,部文亦即行到。惟和祥既经降调,臬司虚衔花翎例不得用,明臬司颇不谓然。和祥衔之,求余上详时,将按察使衔仍然叙入,余何乐不为。乐斌奏出,竟得朦准。和祥既办钱局,与兰州道恩麟逐日共事。和祥大作威福,更改旧章,先要另择炉局,遂于首府衙门间壁,有旧废营署,重新起造。乐斌欲委首县李敦厚署理秦州,令其捐银四千两,以作炉局工用之费。和祥谕坐省家人余奎承办余奎者,其父余升,本兰城厨役,各署宴会,皆所承办,因其人诚实,外府州县,托其坐省,或申送文书,或请领库款,按节酬给,历有年所。余升死,其子余奎习其业,小有家业,各官每与通挪,余奎亦藉各衙门大吏之势,在外拉扯。和祥与余奎首尾借贷,迄今未清。乐斌初到任,令余奎至署,假以颜色,将大门
①段大章,字果山,四川巴县人。官至甘肃布政使。
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外栅栏,一概换易行马,约数百根;又于大门内起造高牌楼,雕文刻镂,极其高大华瞻;于花园起造观音阁,塑像庄严,皆令余奎垫办。余奎小人也,其奔走伺应者,冀沾余润耳,乃不给一钱,以致退有后言。今和祥复伤造办钱局,而李敦厚捐款不交,局中立等开工,因于司库借发钞钱三千串,勒令完工。工竣祀神,和祥演戏三日。余陪乐斌看戏一日,三更始散。局门距街甚近,演戏之所,行道者可以窥见。合城文武,欢聚一堂,更深余兴未阑,伺候夫役人等莫不唾骂,街市铺面亦觉骇然。
乐斌性耽音乐,甘肃音乐,系伊凉之声,叫嚣喧呶,极不可耐,每听一次,三日耳聋。乐斌署中,每月必演唱数次。近城民间演戏,乐斌即于城墙上马道坐观。至马夫之祀马王,武弁兵丁之祀圣帝,书办、隶役之祀萧、曹、土地,皆在署之大门左右,而乐斌无不到者。余奎报销钱局,由府县申详到司,计用实银九千余两。
余奎暗中系将督署工程费用一并销捺,而司中无款筹给,是以亲加批驳。大指言当日和祥欲造移新局,由署首府那逊那古拉回明乐制台,用武营旧基修建,估工四千两,由署秦州李敦厚捐出,制台允准,饬司详委,是此项工程,于四千两外,断不能别有津贴。批驳去后,那丞时已署理西宁府。又据余奎禀详,复经批驳在案。李敦厚所捐四千两,交不足数,新局立等开炉,无力完工,司中垫给制钱三千贯,由余奎承领;一面详院立案,俟李敦厚捐款交到,即为归款。
李敦厚四川乐山人,性情阴柔,所历各缺,无不亏累。其父其叔随任,见署中进款,无论公私,概卷入橐,便带四川置办田产。李敦厚公事为难,其父悍然不顾。段大章为藩司时,因
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与李敦厚同乡,调补首县,而首县缺繁差重,日久难支。乐斌到任后,始则嫌其供张草率,颇有怼词;继又谓其忠诚,大加优盼。甘肃以泰州缺为最优,实缺张叙,山西进士,人太朴钝,素不应酬。乐斌屡以为言,总谓张叙不该此沃壤,因调署西宁府,而令李敦厚署理秦州。张叙与李敦厚商议让缺,经丁忧平庆道费荫樟穿插,令李敦厚出银万金,张叙即行告病,费亦从中染指。余访知其事,不愿以此缺给李,奈乐制军意属于李,而臬司明绪、督幕彭沛霖为之暗地游说,势不能不遵宪令也。
甘肃饷需短绌,全在给发公平,兵丁或免怨怼。李敦厚在段前司任内,夜于库中领去工程银五千两,以修理庆祝宫为名,分摊各属归款。向来各省首县,都有此举,名为调剂州县,其实支发时,大有折扣,是以官吏乐为。近来兵饷短绌,积欠太多,兵家妇稚,赖此坐粮以为生计,库中无款,尚要环求,若有银而转发闲款,竞置兵饷于不问,兵弁如何甘心?且司书吏役,与同城兵家,半多戚谊,署中举动,外间焉得不知?是以妇女围绕督署,将段司轿子击碎,又将首县李敦厚衣帽撕毁。李素秃,发辫安于帽,帽为揪去,辫亦随之,行道之人,轰然一笑易念园制军,若将首先呼噪兵弁、妇女唤入开导,事可寝息,乃惧怕不出,以致妇女围喧藩署。时段果山方伯之母,老疾危急,闻惊而逝,事亦中止。从此兵气日骄,愈难钤束。
三十年清查时,查出方载豫①任内,动用杨翼武②留备核减银十万两一款,咨部有案。易念园任内,将余剩银支用无存,而以铅斤变价、琉磺变价款内提出生息,捏报库存,每年
①方载豫,河南祥符人,举人。官至甘肃布政使。
②杨翼武,陕西华阴人。增生。官至甘肃布政使。
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奏销虚报,事极悬虚。余到任奏销,不敢扶同捏饰,据实详咨。当日易棠阶承办复查库款,动用部费一万两,此项无著,因叙明原委,罚令易念园、段果山、易棠阶、常绩①分赔。部中以库款数亏至万,咨令奏参,未及核办交卸,乐制台亦未敢具奏也。
易念园精于刑名,而钱谷、营制一概茫然。误听人言,云胆矾泡铁,立可成铜,入奏试办。候补州蒋立鳌者,本倾危之士,三十年在河州任内,浮收勒折被控,经琦文勤奏撤审办。其侄蒋元溥②官侍读在京,捏造蜚语,参劾琦相,谓其剿洗雍沙野番,系为滥杀无辜。台谏不肖之徒,群吠于内;萨迎阿、书绅、奎栋、武如清等,媒孽于外,酿成巨案,报复私仇。今蒋立鳌在甘候补,与易念园为两楚同乡,承办胆矾泡铁之事,先于司库领银七百两,又制钱若干串,拖延四年,交铜无几。余到任后,蒋立鳌禀见,欲再请领库款。余谕之曰:“汝领款未清,安能再领,惟有将铜赶解,以清库款,”蒋知余之不能欺,遂亦不复再请;而司中严札催铜,蒋亦置之不答。余博采舆论,佥为胆铜泡钱,事涉悬虚,虽本草载有此说,从未经人试过;惟闻京师鞍辔铺,制造鞦镜,用胆矾水磨擦,铁色似铜,然不能转瞬,即复如旧,未闻铁质随之变化。未几,蒋立鳌病故,其子蒋德渔,乃捐纳他省佐杂,捏造故父遗禀,通禀藩督衙门,请札委其子德渔接办。余因径禀制台,批俟院示。督幕彭沛霖,与蒋德渔平日狎昵,不敢批驳。乐督公事本不了了,又受人请托,不敢拒绝,高搁数月,批司核议。余议复上详,以蒋故牧于段
①常绩,满洲镶红旗人。举人。官至甘肃布政使护陕甘总督,
②蒋元溥,字奕韩,号誉侯,湖北天门人。道光十三年进士。官至江西盐道。
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前司任内,领过库款七百两,钱若干串,照交铜之数合计,仅能扣钱若干,尚短钱若干,其所领库款七百两,分厘未扣;今该故牧之子蒋德渔,系外省候补人员,委办甘肃差务,与例不符,且恐呼应不灵,无裨铜务。查蒋德渔跟随伊故父蒋立鳌办理铜务四年,毫无成效,更难委令复办,所欠库款,因令首府催追归款。是否有当伏乞示遵等因。乐督数月并不批发,其情弊然矣。
崇信县廨处万山,民贫政简,十岁九荒,盐课地丁,皆州县自为赔解。百姓穴居毳服,藜藿不给,官即日事捶楚,不过伤残民命而已。州县任斯缺者,皆藏匿省中,不肯身履其地,甚有求请在省另当苦累差使,而以佐杂人员经年代理。余三十年在藩任内,即欲将此缺裁汰,分隶邻近各州县,惟留巡检一员,教谕一员,后因办理清查,无暇及此;今与乐督商量,大以为是。及详请委勘,数月不复。后因他事谈及,乐督云:“所议甚好,应即批司委勘”。乃经不批司,又不知是何意见?
甘肃宁夏水利同知一缺,本系冗员,书役藉坝水摊钱,侵渔入己,官吏视为利薮。而平罗县之在下游者,水不到梢,吏胥既缘以为奸,民田复因之受累。自前道和祥将民间摊派之钱尽交道库,赢余亦为道署独得;厅中官吏,何肯束手旁观而专听道署支使,遂又有重派分肥等弊。余稔其情,曾于三十年即思裁去同知缺,以苏民困,事未及行,调任豫省。今与乐制台共事,说不到爱民惠人一切善政,亦边民之不幸也。
甘肃每年额征地丁银二十八万两,除各属坐支外,应起解藩库银十七万两有奇。惟地方瘠苦,山多天寒早,每年俱有霜雹水旱灾区,又有岁歉流亡出口,而地土荒芜,无粮可征者,是
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以额征从不足数,解司每年不过十二三万两;又茶课十二万两,搭钞交纳,由兰州道、兰州府县、西宁府、茶马同知各员督催。茶商刁黠,因各衙门俱有陋规,藉此挟制,故于间一年奏销时,颇觉违抗。藩司大以为难,必雷厉风行,庶几无误奏限。前数年,常绩由兰州道升任藩司,因系旧交,是以银未上库,捏报全完。臬司明绪兼署时,更以得钱为当务之急。据实任道恩麟告予曰:“明绪虽已交卸,而茶规不减,至今母妻幼子生日,以及年节皆有馈问,茶商恃此庇护,故道中催课甚难”等语。是否如斯,无从打听。盐课二万两,散在各州县,催收极难,其积欠在盐商者,已属挨延推宕;其责成在州县者,更复任催罔应。及至奏销,则具禀到司,请于应领款项内划扣,司库空虚,发款必大加斟酌。若司中批驳不准,则奏销误限,处分綦严;若概行允准,则银不入库,抵兑归款,司库益虚。
金课:燉煌县每年应纳沙金数十两,详院解部。近来金矿不旺,县中百计支延,而例限于春间批解,断不能缓,亦于司库领款内划抵。藩司为难,无人知道。
内地兵饷、夫工,文武廉俸,及一切杂支,应发银一百三十余万两;口外各城,每年经费约八十余万两,皆系必不可缓。甘肃本省进款无几,外省协拨多不批解,兵饷真万分为难。每季兵饷,挨延至季尾,必须开支,而赏恤夫工,以及总督、将军、副都统、提、镇、学使等员薪廉,又难终岁推宕。常前任详定,内地兵饷支二缓一,马干给半,然犹不能按时给予。各营文牒催饷,以及口外各城来文,急于星火,无从应付。接任时库存十六万两,而春饷未放,勉力筹给,幸未误事,而日久月长,必要画一善策。户部指拨,除两淮、江苏、江西、安徽、广东,浙
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江无庸议外;惟山东解到银八千两,部钞二千两;河南解到银一万六千两,部钞四千两。河南钞票,将银数少者留库搭支,其数目分两大者,仍退回河南,并详咨户部。山西省间来一二批,不足济事。河东盐道,每年尚有三四十万,此为大宗。因设局劝捐,前后共得制钱三十余万串。所写之捐,一经报收,即指拨就近饷需,不解司库,仍由司出榜晓示,俾众咸知。
省西纳丁粮,省东则专交粮草,二项每年征粮二十余万石,加以常年额存不下六百万石。若以粮抵饷,兵丁未必不愿,奈粮多之地兵少,粮少之地兵多,若驮载各营支放,则运价甚于粮价,反多亏折。查仓斗向系一千九百文一石,而仓粮质色,逊于市粮,百姓更不肯售,因以一千四百文详奏,奉部核准,而民间仍不愿买。是以迁延半载,始售去十余万石,于兵饷不无裨益。将来造销,部费无出,曾去首府商量,每石另加五十制文,以为部费,免其将来苛驳,而州县迄未申解。
甘州提督索文①,乌鲁木齐回籍,家道素称殷实,其人虽武夫,而勾稽颇有心计。余三十年在甘时,即与相熟,今旧雨重逢,自更亲近。彼之为谋,原有私心,然用其计画,不无所益。甘提所属粮饷马干草折,俱以粮抵,作钱一千四百文,仍允给五十文部费,甘标可以无虑;至宁夏,西宁,河州,凉州各镇,议尚未定,若一律能行,到底稍有把握。或者谓边储亦复要紧,若将仓粮变完,脱遇饥馑,所关匪细。余曰:“所言极是远虑,若竞执此说,则目前立见事端,不必更待歉岁也。”
甘省地瘠民贫,山多水少,垦种成熟之地,不能必其每岁有收。道光年间,邓解筠先生在甘藩任内,误听委员丁元淼之
①索文,字翰堂,甘肃迪化人。官至甘肃提督。
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言,开垦荒地二十余万亩,每年可得丁粮草束数万,意图见好,朦笼入奏。其实委员俱系加赋,甚至村庐寺观,亦令纳租,州县催征,鞭扑严急。百姓鸠聚数千人,赴藩司衙门,将农具呈缴,不愿为农,器与屋齐,喧哗雷动,名为恳恩,其实欲与藩司为难。懈翁大痛,以为奇辱,幸臬司杨至堂从中调停,农民始携具散去。州县看此情形,恐致民变,不敢督征。后解翁升任陕抚,农民于距城十里之东关坡,各携瓦砾,刀杖伺伏,幸富制军①派兵五百人相送,又经地方官妥为开导,懈翁始得免脱。而粮额已经奏定,试种升科,例有定则,官民交困,莫不追溯前人,唾骂作俑。
道光三十年,琦文勤由川调甘肃总督,余亦由黔到此。琦文勤曰:“甘省稗政,莫大于加赋一条,若能奏改复旧,民困始苏。”余对日:“仁人之言,其利溥哉”文勤遂令周筱村三侍御代创奏疏,不甚惬意;又自创一疏,送余更定。余曰:“现奉皇上新纶,令陈民间疾苦,不准毛举细故塞责。查甘民疾苦,尚有大于此者乎?”文勤公曰:“所言极是。”遂以应诏陈言为题,又函致寿阳相国诸人,请其直陈民隐;又令余捐办二千金,以为部费,免得挑剔。文勤斋戒入告,特旨俞允。命下之日,刊刻誊黄,万民欢悦,耆老妇稚,膜拜督辕,如去恶疾。文勤复面谕耆农曰:“如旧额不完,必加严惩。”百姓曰:“我等具有天良,敢负仁人之赐乎?”懈翁任陕抚未期年,忽得喉症,早间犹于卧室见客,余亦在座。客散后,翁行至外间,犹画稿数件,忽
①富呢扬阿,字海帆,满洲镇红旗人。官至陕甘总督。
②周铭恩,字晓春,号筱村,顺天大兴人。道光十二年进士。官至陕西道监察御史。
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铿一声,有栲栳大土块一个,掷在案上,窗纸顶蓬,丝毫无损。懈翁惊怖失色,旋即陨逝。事甚奇怪,岂鬼神降之罚欤?或日,土块者,事因开垦捏报,故以土块示警欤?琦文勤公后因剿捕逆番,为人陷害,逮问入都,万民遮道,鸠金八千两,存邑绅曹梦华家,欲于五泉山为文勤立庙。文勤起用后,天眷复隆,带兵在仪扬剿匪,竞卒于军。圣恩开复大学士、总督原官,子六人,孙一人,皆给予五六品官职。其长子恭钊,余门下士也。诸郎各谨慎勤能,以官绩世其家,天之报施,固不爽也。
乐督到任,欲以理财见长,而甘省地理民情,不甚熟悉,又欲遍垦荒田,以裕兵需,用意非不为公,而行于瘠区无益。兵饷支绌,督军既札司委勘,司中职任度支,何敢推诿,其委札所云,不得以有为无,亦不得以无为有。委员共知其事体之难,而严令愿为恪遵,委勘几及年余,始克竣事,半属敷衍塞责。惟候补知县诺穆栋额,查获最多,且滋扰驿跕,勒索地方,州县畏其谗毁,势不得不厚为给予,是利未获而害已见矣。及各委员呈递清单,或云五年试种升科,或云试种十年,照下□则升科。因照甘省赋役全书核算,十年后,每岁可得地粮银八百余两,粮一千二百石,草数百束。开单呈乐督核阅,乃恍然如梦,令人绝倒。司中严催各属清册,核明丈尺招垦,乃百催竟不一答。大约所查之地,竟是乌有,委员以此销差,地方官藉此搪塞,而委员奔走劳绩,反卓[擢]委优缺多处,以示奖励,真不值一噱!
甘省五泉,水烟消路最广,省城设有公局,抽收公用,皆地方刁生劣监侵渔,而府中税局,每藉此以为大宗,每月额包三百金。皋兰县每年亦有千余金陋规,遇紧急差使,则又于例外
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支借。今议抽收烟厘,屡向府县剀谕,唯喏不办,其意自便私图。库大使刘浚系陕人,与烟客熟悉,结报到司,每年额支数千金。余以为数目太微,未便允准,因与乐督商之。乐督曰: “公衙门诸管,在文昌馆动辄多桌,议论此事。”余曰:“竞不知道”乐督曰:“公如不信,当拿数人交案。”余曰:“妙不可言,可以小惩大诫矣!”归向众家人细加盘诘,佥云并无其事;颇闻乐督衙门,与武营中军、候补文员,游逛宴会,听曲宿娼,督署家人,反言嫁祸。余思诸仆从未必悉知守法,恐乐督所言,事所不免,因移行文武衙门,转饬兵役晒缉,如藩署家人有逛庙听戏宿娼者,即行锁拿送署,拿获一名,给银五十两,乃数月杳然。而乐督所云拿数人者,亦渺若河汉。水烟抽厘,院乐自办,初意每年可得十万八万;一面令首府首县,传集商首晓谕,并将府县所得,裁并归公。署首府系茶马同知章桂文,卑鄙无耻,浙江捐班,与乐阍陈二结拜弟兄,其妻又拜乐女仆周二娘为干女,又与彭沛霖为儿女姻亲,结为死党。乐非彭,便如水母,寸步难行,彭为之终日揄扬。复有周、陈奥援,是以乐将实缺首府栗烜,委署外道,而令章桂文署理首府,为之线索。章外似和柔,而中情阴狡,承顺水烟一案,愿裁府税,以助厘金,彼非实任,乐得慷他人之慨;而车户骡柜,县中津贴,一并归入。又派员至靖远与烟行劝导鸠集,按石数抽算,每年通计可得一万余金,而民怨如仇矣。入奏之文极力铺张,徒形其丑。
罂粟花遍地栽值,五六月间,烂如锦绣,妇孺老稚,用铜罐竹刀,刮浆熬炼,江、浙各客贩,挟资云集。据索提督说,每年各属并计,约有百余万两。虽未必如此之多,大约三,四十万银,有赢无绌。散布穷荒,边民沾润。余莅任初,乐督发下甘
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凉道侯廷樾条陈抽收烟税数条,大指令督署先期出示晓谕,设卡收运贩之厘;又令地方州县,按亩收种户之租,如有偷漏,重治其罪等情。余阅而笑之。侯廷樾系西人,只知牟利,不知其害。遂手定驳稿详复,言土烟并未弛禁,告示何以立词;设卡抽查,设抗拒杀伤,起衅根由,何词咨达?按亩征收,必妨正赋。种种窒碍难行,应无庸议。提督索翰堂,乃于甘州城,设立卡局,派委武弁兵丁,会县抽收。烟贩遂怂恿农民,聚众滋闹,将卡局拆毁,弁兵并受殴辱,局亦撤销。幸此事司中未曾与闻。
乐督又因人条陈,欲运吉兰泰盐,而原委不知。院司书办,又不善查卷,一味模糊。乐督嘱余详查,呈阅酌办。余竭两昼夜之力,始行查明。查吉兰泰盐池,于嘉庆十一年,该藩王玛哈巴拉,呈献归官,招商办理,奉旨赏收,敕下该督抚招办商运。该处捞工驮价,每年藩属人等及口外贫民,多赖此以为生计,内地民人,亦赖此以补各盐之不足。每年定引八万七千五百道,正杂课六万三千五百八十两。后因商人误运亏课,钦派大臣文孚①等驰往晋省,体察情形。据称晋省介休以南,皆是河东引地,当年课归地丁。商人马君选,在吉兰泰兴贩无课之盐,由黄河南下,既占潞引,且冲淮纲,吉盐畅销,不计其数。自河东复商,稽查严密,吉盐遂不能越过黄河碛口,畅销不复如前。且吉盐原定引地六十四厅州县,如太原、汾州等属,出产土盐,随地输税。朔平等属,又有鄂尔多斯、苏尼特等处蒙盐接济,土蒙盐价日贱,买食者多。吉盐水陆三千余里,路远
①文孚,字秋潭,博尔济吉特氏,满洲镇黄旗人。监生。官至吏部尚书、文渊阁大学士。道光二十一年卒,谥文敬。
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价昂,如遇雨多之年,土盐歉产,便可畅销;如遇土盐旺产,便为滞销。察此情形,本不能遽定引数,连年引张销不及半,商人赔累,此误运亏课之原委也。若欲改为官运,又恐州县廉顾课额,亏挪扰累,格碍难行。旋据河东道茅豫条奏,禁止吉盐水运,恐侵潞引,而于吉盐如何办法,并无主见。惟查吉盐自招商承办以来,多系合伙湊资,轻于一试每遇引地不能物,往往越境走私,侵灌路纲,势所不免。即据河东各商公请,如能停止吉盐水运,情愿仿照长庆之例,于河东额引外,再加活引八万七千五百道,交课六万七千五百八十余两。
溯查嘉庆十一年,侍郎善和奏,吉盐准至碛口起岸。十三年陕甘总督长龄等奏,吉盐运至河口而止,听民贩买,赴各处销售。查河口至碛口,相去千里,而碛口则切近河东引地,应酌中定议,请于河口之南三百余里黄甫川地方为界,如此略为变通,庶潞盐、吉盐两无妨碍等情。经钦差大臣议奏。查嘉庆十一年,晋省潞盐复商,将吉盐一并收归官运,并由河东佥商行运。其时潞商疲弊,以吉商补潞商之不足。今则吉盐因晋省疆界既清,不能浸灌,遂至悬引误课,招募不前。伏思内地之盐足供民食,河东盐务,未归地丁以前,惟有乾隆二十二年、四十七年,因路地水灾,请运蒙盐接济,其余各年,潞盐足敷配运。今吉盐所定引地,太原、汾州等属六十四厅州县,既有土盐,及鄂尔多斯等处蒙盐,价廉易购,吉盐道远价贵,自必无人售买,不如内地悉运潞盐,而吉盐引地,已有潞商承认。应请将吉兰泰盐池,请旨敕还阿拉善王玛哈巴拉,仍听该处民人,自行捞运,以资生计。如兴贩入口,照鄂尔多斯、苏尼特例纳税;只准车载骡驮,不准水运,以防侵越。其该王赏项,亦即停
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止。奉旨依议。此嘉庆十七年奏案也。
查吉池既经退还,复欲取回官办,必须令该藩王具奏呈献,似属夺蒙民生计,于绥柔之道有亏。今户下人等,呈献此策者,以连年盐不畅销,而侵灌官引地方,不能不受人挟制,给人陋规。若归官办,则奸民隐射其中,兵役官弁不敢过问,该藩王有献地之诚,必邀殊赏。不知当日吉盐之销,专系侵灌路引,河东盐课,关系饷需,若引滞不销,课从何出?晋抚必不肯行。近来河东,改为官运,其实仍系商运,官但出名,坐收引费耳。其所以能畅行者,淮皖路梗,河南、陕西一带,并食潞盐,是以潞引畅销,而官商大获其利。此时若行吉盐,无论晋省必有阻挠,且我碛口一河,尚须挑浚设卡,种种糜费,商人得不偿失,必致裹足不前。路途窎远,运本昂贵,计每年所得盐课,至多不过三两万金,无济于事,只好作罢论也。
道光七年五月,准理藩院咨,授阿拉善王文称:本旗所产蒙盐,于嘉庆十七年蒙恩赏还,自行贩运,以养穷苦蒙古,照依鄂尔多斯、苏尼特例纳税,于所属之河口堡,及神木县属之山坡,永宁州、临县二处,边界之碛口等处,陆运贩卖,遵行已久。今有内地不法之徒,藉端阻滞,以至穷苦蒙古不能贩运。呈恳大部出示晓谕,并赏给陆路载运执照,以别真伪等因。
查吉兰泰盐池,于嘉庆十七年赏还该旗,除不准水运外,自应听其陆运,不容内地奸民阻滞。至行盐地方界限斤秤税例,本院无案可查,移咨甘陕督抚,饬属查复。旋据宁夏护道金荣查称,吉兰泰盐池,于嘉庆十七年敕还,不准水运,仍听该处穷苦蒙古肩挑背负,自行捞售,该王不得自运,亦不准发给执照。其盐由湖口驮运起,道经磴口,并托克托城之河口,进
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杀虎口投税,向无一定数目,亦无一定例价,每石重七百斤,每一百二十金纳税银四分五厘。运至碛口,该处民人转运。至向食蒙盐之大同、朔平二府州县,又岢岚等十四州县,又口外七厅等处贩买,此吉兰泰蒙盐陆运之情形也。至于陕西神木等处,系鄂尔多斯行盐之区,若如该王所请,由河口堡及神木县属之山坡、永宁州、临县三处边界之碛口堡等处陆运贩买,计程十四五站,较之由磴口及托克托城进杀虎口三十余站,计近十五六站,固为便捷。但系越境行销,必至充斥鄂尔多斯之盐,难免滋生事端;且恐奸商隐射,直达下游,于山西河东盐引,大有关系。应请咨明理藩院,饬令该王知照该旗蒙古人等,仍由碛口并托克托城之河口,进杀虎口行走,以符定例;并请定以每年行销若干石,每石价银若干两,以便永远遵行。
至所称陆运有人阻滞一节,查该蒙古运盐,如由磴口托克托城进杀虎口,事属按例,必无阻滞,如填给执照,注明地界秤斤,是否有碍山西太,朔二府,岢岚十四州县之处,应听山西查复等因。细绎此咨,吉盐不能再归官运,已有定案。
坐补归德同知那逊阿古拉,与乐督有旧,其人年已七十有余,口出大言,肆为欺妄。条陈西宁口外野马川,大草滩地方,有空闲马厂,可以招商垦种,约开田千万亿顷,不但每年饷需三百余万足敷支放,其认种地亩者,先令缴认地钱文,不下银百余万等情。余思边外既有膏腴之产,何以官斯土者,从不计及,以开财源?道光年间,邓懈筠先生以开垦见长,何以复有遗漏。询之同人,咸为谬妄。而乐督听那丞先入之言,以为确有把握,因派升任秦州张兆、属[署]茶马同知章桂文,前往履勘。该二处为野番出没之区,牧群久为掳抢殆尽,此时深入履
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勘,设遇野番,必无生还之理,而不敢畏葸不行。两月后,该二员回省销差,绘图贴说,据称野马川地方不大,逼近生番。西宁镇派弁兵护往察看,其偏于南者,水草尚茂;其偏于北者,水草全无,营弁带兵牧放,尚且为所劫杀,农民何肯身蹈危区?遍询边民,亦从未闻有愿往开垦之说。那丞所云挟资求垦者,并无其事。地气极寒,四月方开冻,七月即已严霜,即勉强加以人工粪力,而为期甚促,难望有秋。大草滩委署甘州府沈寿曾履勘,据云地系沙漠,并无水草,万无垦种之理。余恐委勘不实,因信致索提督,详加复核,另委营员,再行察办。旋据回复,与委员议亦相同。而那丞之信口妄谈,乐督之捉风捕影,大率如斯。
又有条陈开垦凉州满绿马厂者,乐督令予代伊信致宁夏将军,令副都统,并庄浪城守尉,又由督署札饬凉州镇,详查确报,俱成画饼。署凉州德镇,虚捏诡报,索提台以其荒唐谬妄,所指马厂不但并无一百余里之遥,即绘画贴说,南北方向亦不相合,不过欲讨好见长,明知事体之断不能行也。
部咨御史条奏,请饬陕甘运米解京,以资援济等因。其时京师粮价翔贵,每斤老米至粗者亦须京蚨千余文,穷民生计艰难。乐督意运米十万石,解交八旗,以济兵糈。当即详查沿河州县粮数,一面制买布袋。派督标参将松龄,前往山西包头镇察看运道,并打听运脚,每石需费若干;沿河水路船只,需船若干。兰道恩龄C麟],托余求乐督派伊押运。部署粗定,俟各州县禀报粮数到日,即为起运。嗣据松龄C麟)
回复,言包头积粮甚多,若运送至京,每石需脚价一两,若照十万石粮数,共须脚费十万两,甘库无此款。乐督本欲奏借蒙古乌拉驮送,恐蒙古
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索赏,而项无所出。恩龄〔麟)
又闻人云,沿途约束水手人等,以及到京交纳刁难,都不易办,遂到余署大哭,令人诧异。而各县报到粮册,多以霉变为词,均系亏挪太甚,藉此掩饰。此案粮既不敷,费无所出,欲不罢不能矣。
甘肃野番滋扰久矣,自琦文勤获咎后,舒云溪①、易念园两制府接办后,无论如何扰害,概不上闻;甚至寇踪近逼红水,系皋兰地面,距省仅百余里,来去抢夺,莫可如何;甚至于新疆大道,将口饷抢去五万两,戕官兵役,亦莫如何而凶焰日张,按捺不住。提督索翰堂两次带兵剿捕,附近边圉,渐臻安谧。而新疆大道,仍安置猎户三千人,来往护送官商,并挖金砂,以为生计;不足之数,由通省摊廉给发,咨部立案。然猎户犷悍,多系回籍,桀骜不驯,奸淫抢夺,亦颇有之。地方官绳之以法,便千百为群,夺犯伤差,公然抗拒。安肃道乞乐督告示严谕,亦不尽遵奉。提戎索翰堂赏罚廉平,同系回籍,尚能驾驭。啖以甘言,羁糜勿绝,欲归节制,则亦不能。此种猎户,据闻名在籍册者,不过三千余人,而隐射其中,淘挖金砂者,不下数万。年来兵气疲懦,久为藐玩,脱猎户啸聚不法,竟未有能征之者,是亦心腹之忧也。索提戎明知其剽悍恣肆,而意在粉饰,颇恶人言,是乃骑虎之势。固原经提督额布私谓余曰:“此事惟索提戎可办,如索公去,而欲调余署理,惟有引疾而已。索提戎办理讨赖川祝鲁果地方番案,共用经费三万余金,由督提司道捐办。余捐银七千两,蒙恩赏戴花翎。旧例只须六千两,奏入时,适改新例,奉旨再捐一千两。所用之银,俱由索提戎在司舒兴阿,字旺山、叔起,号云溪,满洲正蓝旗人。道光十二年进士。官至陕甘总督。
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领去,司中概不与闻,奏内声明免其报销。索提戎有用项清册一本,送司备查,无从核算也。
索提戎乞余为撰征番始末,镌碑示后。其文曰:
“甘肃苦番患久矣。自雍正年间,平定青海,插旗定地,以黄河为界,河北二十五旗蒙古,河南五旗蒙古,其余均安番族。河北地土肥饶,河南水草皆不畅茂。番族素有垂涎河北之心,其始分族而居,每族不过百余人,迨后丁口日繁,互有强弱。蒙古孱懦,屡被欺凌,沿边居民,叠遭蹂躏。道光年间,那文毅①、杨忠武、富海帆诸制军,以番族日强,而熟番、蒙古、汉奸,又潜相勾结,边境抢劫,迄无虚日,叠次征讨,皆以不见贼而还。偶有斩获,多半零星小匪,首恶远逸,未得擒诛。
道光三十年,琦文勤剿捕雍沙野番获咎,后来者率以为戒,番势益张。咸丰二年,贼番窜入松山一带,并至皋兰所属红水地方,距省仅百余里,驿路几为梗塞。提戎索公,督师进剿,深入麻黄沟,擒斩无算,并生擒首恶阿里克公住,夺回牛羊马匹二万五千有奇,器械三百余件,沿边要隘肃清,番匪稍知敛戢。奏入,蒙恩给予议叙。公念番族众多,山等险恶,我兵虽节制之师,而番情诡谲,善于藏匿,人强马壮,飚忽无常,非得深明地道而枪马精强者,不能制其死命。公招募猎勇一千余人,安置察汉俄博,为甘凉后路保障。猎户生长山谷中,路径熟识,日以捕牲为业,枪亦施发有准。惟经费支绌,口食难筹,公令于山内,采挖金砂,以资生计,不费天府泉力;而又申明纪律,详立规条各遵约束,法至善也。
那彦成,字绎堂,满族正白旗人。乾隆五十四年进士。官至陕甘、直隶总督。道光十三年卒,谥文毅。
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咸丰六年二月,嘉峪关外,番贼抢劫饷银五万两;四月,又撕碎奏折。新疆驿站,仕宦商贾,成有戒心,若不痛加剩除,边圉何以静谧?适肃州会哨将弁,拿获贼番,讯明劫饷撕折,乃贵德厅属之拉安族黑番头目达洛尖齐及其子丹巴,并贼首格什豆勾之子达尔济三人,纠约噶吉族贼目乙木,伙同四川果洛克土番郭藏札赖,明目张胆,肆劫分赃,毫无忌惮。公思贼有主名,势难养痈贻患,遂亲带兵猎二千五百名,阿里克番兵一千五百名,至海东窥天库图地方,刚咱、都爱诸族,皆悔罪投诚,畏威蒲伏。公存心仁恕,默思首恶系拉安一族,不忍殃及诸番。而蒙古王公亦称拉安黑番最为强狠,蒙古日受侵凌,今又劫饷撕折,更属罪无可逭,是则剿洗拉安,益有确据。公于八月朔,行至海西卧龙布隆,距拉安族不远,而拉安早有准备,占山据险,抗拒我师,互有杀伤,不能制胜。公登高一览,智慧顿生。阴念力争不如计取,遂派都司梁生岳,率领兵弁猎勇,绕越山后,直捣贼巢,生擒首恶达洛尖齐,并札什丹巴,达尔济等二十三人,余悉歼戮无遗,割获首级数千百颗;牛羊驼马几及十万,帐房器械不可胜数,起获脏银元宝一百零四锭,洵足彰天讨而快人心。自剿办番务以来,未有如是之创深痛巨者也。奏入,蒙恩给予议叙;从征将士及捐办粮饷各员,俱进秩有差。
咸丰七年,总督乐公密咨,闻得嘉峪关外,仍有贼番窥伺,必须设法歼除,方能一劳永逸。公遂亲至肃州,居中调度,派令护肃州镇郭相忠、副将莫德哩,及都司梁生岳等入山搜捕,杳无贼踪。旋据熟番禀称,距讨赖川四站,山内有祝鲁果地方,及黑番巢穴。公派员侦探属实,遂密饬将备兵猎,冒雪冲
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寒,裹粮深入,至素赖攻击。贼虽负隅拒抗,而我军马步兵猎,两翼掩进,登时剿洗净尽,余孽不留。押令捉获番贼活口安家嗦南,多尔济指认死番尸躯,云其中有劫饷之逆目业尔旦什、戛乌杜戛尔,戎化将帮岱三躯,真赃正贼,死有余辜。而积年犷悍野番,未得一名漏网,是乃天威震叠,亦由该番之恶贯满盈也。奏入,天子嘉悦,赏给图什勒特依巴图鲁勇号。从征将士,咸予超擢,捐输各员,亦邀恩旨。查从前办理番务,动耗帑金数十万,即琦文勤极力裁减,所费尚不下十万。公四剿逆番,身入重地,俱能扫穴擒渠,歼戮逆党;而又首先捐廉数千金,以为同人倡,不烦度支仰屋而筹。天子重其勤劳,嘉其急公,饬部臣给予子弟奖叙,恩至渥也,勋亦伟哉
公又念新疆孔道,路径纷杂,番贼种类极多,难保不日久玩生,他族又复蠢动。因安设猎勇,裁汰冘兵,按旬会哨,护送行旅。一载以来,寇踪绝迹,警报无闻,真所谓一劳而永逸者欤:公用兵如神,不规之于孙吴古法,而出奇制胜,有古名将所不能及者。即如上年征拉安族时,贼番登山了望,随营设伏,思有所逞;而公安营列队,刻刻变化,贼莫能测,故始终未敢轻犯。
溯公自为偏裨,以至大将,威名震海内,民间妇女,每呼公名,以吓小儿,如张辽在魏故事。功名皆由特简,不屑以他途躁进,受两朝知遇,极为隆重。公不自满假,朴质如寒素,温雅若书生,尤喜与文人墨士纵谈史鉴,每议论时事,辄纵笔千言,悉中窾窍,不仅雅歌投壶,风流儒将而已。
余道光三十年承乏甘藩,握手一见,如旧相识。其时柏台为明古渔廉访,与公亦称莫逆交,彼时即朝夕过从,互相策砺。
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今别六年矣,而公之勋业彪炳,震烁西鄙,畴昔之抱负,悉能展布,真国家万里之长城也。爰撮其征番始末,勒诸金石,垂之永久,俾天下后世,知所景仰云尔。咸丰八年岁次戊午中夏。”
京里旗俗,凡祷神还愿,亲朋必持香蜡爆竹,前往行礼,名曰“交神”。乐督于花园内起造观音阁,余奎承办,而不给工价,落成日,府县禀知、余随众同往行礼,为主人道喜。又一日,乐督于西关外吕祖祠挂匾,文武各员,空城随往,余亦不敢违众。是日,余署请客,乐督催余先走,催之再三,余始回署。乐督率同官在彼观剧,以迓神庥。次日,同知沈寿曾曰:“昨日乐督挂匾,而还愿则周二奶奶也。”沈同知伺候极早,见周二奶奶焚香三献,拜跪如仪。余笑而颔之,不敢置一词也。
五泉山每年开庙数日,百货云集,游人如蚁,撞竿踩索,吹竹弹丝,极为喧闹。庙设酒肆多处,省城官员,颇有宴客者。一日排参甫散,将出厅门,道员和祥向乐督长跪请罪,莫名其妙。但闻乐督曰:“此何足计较!”而和祥犹作恐惧之状。散后,首县来云:“可知昨日五泉山争道事耶!”余曰:“不知。”首县曰:“周二奶进庙烧香,车路逼窄,适和道家人,因其主在山请客,策马争先,周二奶顶马之武弁、帮车之戈什,不肯相让。始则戈什等对詈,继则周二奶按捺不住,遂指和道之名而唾骂之,万众围观,谈笑指点,以为见所未见。”余始悟和道之请罪,皆为此也。恩观察麟谓余曰:“周二奶在督署当家,生有一子,名小喇嘛。周二奶悍泼,不但凌虐乐妾,虽乐督亦深畏之,每与乐督揪扭,滚至二堂,解衣去裤,撒泼村言,无所不至。每谓乐曰,‘我令汝做总督,汝方能做,否则,做不成也’”恩道台
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所述如此。余因群小诪张,不敢答辞,姑妄听之耳
臬司明绪,倾险人也。在刑部司员任内,有四伦先生之称,以其五伦不备也。乐督初到任时,并不融洽,愈久愈密,馈问乐督,殆无虚日,虽一饮一馔,亦必先呈督署,以伸诚敬。乐督粗浅,不知其计,遂堕术中。每一缺出,属员共知余不可干以私,而求臬司阅说,臬司又与彭幕极契,内外交通,事无不妥。余忝任藩司,竟不能专主,殊觉可愧惟不敢卖缺招摇,借端起发。属员贤者,未必不知,吾问吾心而已。外间共云,乐督允以藩司予之,意在密参余之不职。明臬已将藩幕请定。余以时事艰难,仕稳行藏,不必预为逆料,若竟无天理,更复何所不至,听之而已。好在余尺步绳趋,不会贪赃枉法,一切平易近人,不露圭角,署中自撰一联,用以规勉,联曰:“读圣贤书,初心不负;用黄老术,唾面自乾。”
明绪脾气甚大,每无理之来,余更下气柔声,不与计较,而相见倍加亲切。外间声名狼藉,来告者甚多。同知张作霖曰: “秦州帐房,悬粉牌一面,应酬各上司衙门若干,则表而书之。乐督、明绪名下,皆馈以黄物,注明收字;余名下有馈送白金四百两,注明未收。”查李敦厚委署秦州,出省时,留别四百金,余稔知李累极重,官亏私帐,不下数万,又此番乐督令其署理优缺,未必无所献纳,而李应解司库公款极多,其意以此饵余,即可不追官项。余当将李赠之四百金,凭李敦厚面,发交库房携出,将李在首县任内有急应解交地丁银三百余两,照数收款,余扣解捐输已交未解款下,令即补具解批备案。秦州署中粉牌上所书未收者,即此款也。又恩麟谓余曰:“向来臬司节寿,仅有五属,共百余金。明臬三节两寿外,又添母寿二次,所收各
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属,竟有二十余处,每次不下数千金。属员知其乐督合式,畏其谗间,故不敢不竭力致送。桌署有书启幕刘姓,皋兰人,拜明臬之母为干娘,与明臬极其狎昵,信致各属,言向来致送集署陋规数目,此次必须加丰,现在台不比寻常,其操纵黜陟之权,与制台无异。有不受其恐吓者则拒之,有虑其陷害者则应之。署甘州府沈寿曾竟不应命,而藏信以为凭,脱有龃,便能出此相抵。明桌只知罔利,而害伏于中,不自儆惕,亦可畏也。甘省州县枯瘠,不自聊生,日肆诛求,非取之仓库,即剥削闾阎,一旦破藩决篱,必至反噬,此外官第一关键。
恩麟、和祥、明绪并督幕彭沛霖,结拜弟兄,酒食征逐,醉后谩骂,毫无局面。幸诸人知余晚间不能饮食,而又不乐观剧,每谓余曰:“不奉请者,以其晚间只食粥耳,未敢相强。”余起谢曰:“极承怜悯,老朽感谢”余每年春秋时节,亦复邀请一聚,不尽演剧,惟请乐督,则非戏不欢,故不得不仰承宪意。新疆换班大臣,来往如织;乐督由旗员出身,又曾为乌鲁木齐都统,与此辈尤熟。因商令于藩库闲款下,提银一万两,发交兰州府栗烜,转发典商生息,五家互保,每月所得息银,收入司库。遇有乘传出关,扶灵回籍者,则回明制台,应行致送若干,由司封送督署,派人送去;其有公请者,则于藩署设席演戏,亦于此项内开销。或按季,或年终,报明查考,是以藩署另改局面。属员相率效尤,俱尚浮靡。而督、臬两署笙歌,竟无虚月,固系鼓吹休明,而时事艰难,兵丁枵腹,我辈酣嬉淋漓,直至丑正寅出,主客不散,夏日几及天明;冬日严寒,仆从忍冻,立于风雪之中,彻夜伺候,而欲不被恶名,其可得乎
候补县邓承伟,四川人,在署河州任内,亏空正杂钱粮万
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余金;在署宁静县任内,又亏正款仓库万余金,拖延数年,抗不交给。余到任,以甘省州县仅七十多缺,而未结交代,有二三百起之多,是以仿照山西章程,奏请清理。派署首府章桂文、候补府李怀庚、候补县范植等在府署督算;将河州前任李敦厚,后任赵桂芳,又宁静县后任聂尔耆调省会算。亏空数目,由首府等详明复批,核复详办。又据章桂文等公详到司,司中据详请参,并饬首府县,将邓承伟任所资财查封,此乃照例办理。乃邓承伟赴院呈控,言司中将他人亏短粮石,算伊名下;又伊在宁静任内,所买兵丁粮票,不准抵亏,因拉扯首府结拜门生,交结幕友,需索节寿各情。乐督遂将此案发交明臬审办。余立刻将司卷封送桌署,听其核算。余系凭首府并局员公详参办,若邓承伟竟无亏空,余认误揭处分。邓承伟所云结拜门生者,乃拜明臬为门生也。其结交幕友,出卖首府等款,藩署与彭沛霖形迹甚疏,彭并暗中排挤,借案挑剔,其为不结交可知。所云出卖首府一层,闻章桂文送明臬贽敬五百两,馈送乐督、彭幕恐亦不免,藩署则无丝毫馈送。且首府系乐督所定,并非藩司主意,其为不能出卖可知。至于藩司衙门,向无节寿大缺,州县馈送水礼数事,酌留一二样而已,乃请吃酒,以为酬谢,无所为需索节寿也。邓承伟控告之词,半系明臬事,乃乐督转委臬司审办,数月不能清理。及调栗烜来省督算,反复推敲,亏数无误,仍旧非交银不能出结。余例得回避,竟不知明臬如何详复也。明臬贪婪不法,乐督疵类太多,一经属员指摘,便如六藏不敢吐气。余鉴此情形,不必深究,诸事只好模棱。
此外尚有长有交代一起,军需项下,欲抵银一万六七千两,经司中照例核算,只能抵八百余两。长有到院,伏地大哭,
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以前任常绩于伊在泾州任内,具禀请示,一概不复,是以支销帐目,无所遵循。余署书吏,又故为挑剔,不准多抵,乐督对余云云。余曰:“是不难明也。”长有在泾州任内,并无到司请示禀详,常前司无从著批,且当站州县,承办兵差,未有不查明军需则例者。况司中奉到部文,无不抄发,长有定非瞽目耶?至于现在司书挑驳,更不难一览而知。已谕令司书,将军需则例,叠次部文查明,令承案书吏,赴首府衙门,会同长有三面清算,如合例应销,而书办故为苛驳,准长有指出,令首府查核确实,不难严惩司书。乃长有竞不赴首府会算,而泾州交代,永无了期,反求署事,以为挹注。余因系奏明凡交代不完者,不准署事,今若檄署优缺,设有询问者,无词以对。又有硕翰者,于署镇番任内,亏空万余金,后任李燕林不肯结报,会算十数次,而数目亏欠者无所核减。和祥见其穷困,遂骂李燕林刁难,竟如梦呓。甘肃清厘交代,非有明干督、藩,不能了结,余无能为也。牵制太多,呼应不灵,付之一叹耳
藩署大堂对联:“微省喜重经,六载复承新雨露;樗材惭莫补,寸心犹懍旧冰渊。”花园对云:“鱼鸟争迎前度客,林亭依旧好春光。”署东偏大书房,略为修葺,颜其额曰:“镜心书屋。”跋云:“圣祖仁皇帝御制人臣《镜心录》一册,所以垂示官箴,而昭法守。余奉命重莅甘藩,夙夜维寅,不敢暇逸,敬奉宸谨,期无忝陨。时咸丰七年二月谷旦。”
新疆南路八城,自乾隆年间开拓,至今百余年,每年饷需数百万。从前粮饷充足,各城尚有备储预调银两,通计已耗散帑金不下千万亿两,而日久月长,其费未已。前此回疆迭次反乱者,皆由于办事大臣逼迫激变。各城办事大臣,半系不学无
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术,而东三省人尤为贪悍,或奸淫回妇,竟不放归;或遇事科求,肆行洒派。伯克本由纳贿而得,回性贪黩,将亏取赢。是以大臣要米一石,伯克则科派数百石;要物一件,伯克则科派数百件。各庄小回,积怨入骨,一旦狡焉思逞,诛戮伯克,残害兵官,即办事大臣亦鲜有免者,其得免者,皆闻警先逃耳。京中各门侍卫,在京苦累,及为办事大臣,任满回京,无不箱囊充物。又有专跟办事大臣家人,熟悉口外情形,聚敛稔恶,大为民害。此种人遇大臣出京无资斧者,伊便出己资,为之制办行装,雇觅车辆,沿途折车折价,滋扰驿站。而当站州县,知其借差需索,莫不小心为点缀;而遇所需索无厌者,州县亦必派强能刁悍家人,支应差事。家人既欲侵渔,大臣复思婪索,每有鞭挞殴扭各事。跟大臣家人,名为主仆,其实朋友;会客时居然服役伺候,燕居时起坐尔汝,无异俦类;及莅任,大权归之,导引为恶,先被借款,加利清偿,然后剥削回民,朋比分润。各城未必皆然,而如此行为者,十居八九。及至回民变动,兴师征讨,万里储糈,动辄亿万,而不肖官吏,名利兼收,使国家受无穷之累。近年口饷欠解甚多,防兵以及驻防,不能按时给发,难保不向回民借贷,甚至强索横行。此次喀什噶尔回民滋事,闻亦由科派起衅,虽葳事不足两月,然已费帑金三十万矣。藩司扫库供支,支绌万状。部拨五十万两,而各省解到者,尚不及半,库款愈形竭蹶。余曾有议,请将回八城防兵及办事大臣撤回,即选回目中家道殷实,能以服众者八人,分授王爵,各镇一城,定以五年一朝,岁进方物。各城势均力敌,孰敢先萌反志?如有叛乱者,即派别城回王,统带本部诛讨。无事时既可省内地饷需,有事时亦可省内地兵力。各城虽则分封,而土
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宇未曾弃置,体制犹不失也。或者曰,祖宗尺寸之地不可与人,当日拓土开疆,极烦宸虑,今弃之如遗,何以上承祖训是也。然余所议,正谓不肯弃也。历代封建各国,人民土地,悉以畀之,而奉朔本朝,何尝不翼戴共主?今仿封建之例,各君其国,各子其民,而尊奉帝室,犹是藩封,似不得谓之轻弃土宇也。今者南寇未平,经费支绌,各城拨饷,拖欠日多,兵丁裹腹无资,难免不化为盗贼;设回民有凶狡者倡乱,而各城随之,内地无饷可筹,无兵可拨,二万里外,鞭长莫及;若令驻兵征讨,则各城兵力为数无多,断不能空城前往。即防兵共知大义,志切同仇,而强弱异形,难期得手,彼时势成骑虎,欲下不能。若不示以威棱,听叛回自为占踞,不但有亏国体,抑使他族生心。忆自回疆开拓后,迭次反乱,无不调集内地满绿各营兵将,钦派总统带之剿捕,驻防兵及戍兵之不能得力,以为有恃无恐者,乃明证也。南路如果撤裁安静,再议北路,则边界渐次肃清,于生财之道,亦可节流。至乌垣、伊犁,则系中外门户,留之为内地屏障,不得轻议裁撤。乐督颇以此说为然,但乐无胆识者,亦不敢援以入告也。姑存此说,以俟后人。
西宁、平番、贵德、巴燕戎等处边界,生番、熟番、白服僧、穷蒙古无不为盗。歇家店,无非窝家;青海衙门通丁书役,无非亦多通盗。良番之说,则自萨迎阿始。野番不准至黄河北插帐,向有明禁。年来野番不遵约束,纷纷偷渡,毡幕如云。自琦文勤剿捕雍沙获咎后,舒兴阿、易棠两任有鉴于前,凡有被番抢劫者,不准申报。咸丰三年,几至哗变。县红水地方,距省百里,驿路梗塞。六年二月,劫关外饷银五万两,四月又劫杀摺差,撕碎奏摺,皆不敢一矢相加。乐斌至任,闻野番有
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投诚内附之信,派同知那逊阿古拉署理西宁府,意在招降。旋据那丞禀称,亲赴口外,与番目在庙念经设誓,永不侵扰,但求将河北蒙古地方给伊住牧。查番族渡河者已五十三万余人,蒙古畏之如虎,不敢不遵。令请具奏,并滥保多人。且云边境可以开垦,即借用番牛垦种。柴旦木山内出铜,即派令生番采挖,用生番马牛驮运,官为赏给青稞口粮。说得天花乱坠,娓娓可听。余笑那丞年逾七十,急功近名,而识力如是之昏庸,办事如是之孟浪,委以重任,大属可虑余谓乐詹余曰:“事关边务,非可卒尔。成则不足见功,败则适以贾祸,必须前后审度,期无后患为要。”同人中有见识者,亦以为詹余阴有悔心,复有俱心。因为余曰:“此事只好拖延。不许投诚,番必生变;若许投诚,难期不叛。余未必仍做十年总督,只是过一天算一天也。”其时图伽布①赴西宁办事大臣任,道经省城,詹余告之情由,图伽布大恐曰:“制台教我如何,我必遵办。”图亦有所风闻,故特用此老猾。詹余不悦。适索提戎在省,为之劝谕调停。一日,图至余署,犹作是言。余谓图曰:“公言误矣,蒙、番系青海大臣专管,总督乃系兼辖。投诚准否,总督必据咨入奏,而公亦无须恐惧。生番欲住牧者,系河北蒙古牧地,蒙古若愿野番同在河北住牧,让地插帐,蒙古王公、盟长,必赴青海衙门投递保番切结,公再面问的确,咨明制府,会衔入奏,公亦自有把握。第野番是否永不滋事,则非余所欲知。”迁延一年,图并未咨。闻图屡传蒙古王公到署,藏匿不出,后那丞再四开导,蒙古结始呈上。译出汉语,言我蒙古愚昧,不知其中深浅,总是省城总督藩桌道台教我蒙古如何具结,我必依从等
①图伽布,蒙古正蓝旗人。官至乌鲁木齐都统。
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语。图公将结送乐督阅看,乐督始知蒙古之诡谲,而后患无穷。余曰:“平番奏议说得明白,那文毅批贵德同知禀曰:‘蒙古结保,已成油滑。’可见蒙古保番,本靠不住。即如雍沙野番,蒙古曾经具保,不转瞬又赴青海呈诉,言雍沙野番,伊不敢管,求交汉官管理,免致滋生事端。自来犬羊,合离无定,今虽切实具保,且不足为凭,况如此之吞吐闪烁耶?”乐督因蒙古推诿,青海又不敢独专,只一那丞说得万分确凿,深信不疑,而蒙古之惝怳结词,那丞一概不管,乐督遂置之高阁,为延缓计。
乃刚咱诸番,因久无消息,遂将西藏堪布喇嘛,并贡马衣物,于柴旦木地方一并劫留,云准投诚,则让其入京,否则杀之。其时副将赵玉检,在巴燕戎地方捕缉,即据逃出喇嘛呈诉,具函来省,问那丞如何办法?那丞将信托余转呈乐督阅看,乐遂大怒,言该番既愿投诚,何以劫留贡物,借此挟制?我若不念其生命,即统兵往剿等语。余笑乐督,除酒饮微逐外,一无所知;军旅之事,更未经过,乃故出大言,不知向谁人摆此威风也?那丞禀辞回西宁府署任料理,乐督又授以机宜。未久,那丞来禀,言:“札谕番目,斥其无理,已将堪布贡马交出。该番曰:‘如堪布来时,仍未将投诚插帐地方奏定明白,堪布回时,必不令其过去。’且将前此掳去红帽儿牛羊马匹千余匹退还,货物亦退出许多,所短牲畜不过数百。”红帽儿者,西藏一带回族,间数年必来西宁货易一次,所来之年,西宁税务大为沾润,今被野番抢劫,赴官控诉。查问投诚野番,不肯承认,允为查觅。今将原赃呈献,而询问盗首,竟不指明,大约即此辈也。
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