廿六日晴
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定计于明日起身,而一车未备,不知如何?林发琛言路途难行,差人往看,则土已干燥,殊可恶也。将霞仙信抄示荩臣,□□□□和平,培养福泽。致吕蔓叔书云:“我上年在抚任内,曾奏明陕省须立一总兵,以符旧制。另设三千劲旅,归总兵统带,西、同、凤、邠、乾五属,再济之以筑堡练团,挖断要隘,足可无虞。摺尾声明,俟新任抚臣刘蓉到后核办。余人微言轻,军旅未学,恐未足取□□□□,故未敢率请。今陕省西自长武、东至潼关,一千余里之遥,并无一兵,脱有山寇窃发,惟恃教场千人,满营老弱,庸有济乎?夫设兵必先选将,有仪文未必无本事,有本事者必有脾气,驾驭之法,轻重为难;且设兵必先筹饷,各营例饷,只能二成,尚且二年不发,安能另筹新款?所查逆绝之产,无人认种,寓兵于农,迁腐之论,断不能行。陕南兴、汉二镇,商州一协,有营无兵。汉中镇额设马步七千余人,今乃并无一人;看城门者,系营中现雇,日给百文,否则亦无人受雇。天下无论何等人,而欲其终年枵腹,为国效劳,尧舜犹病也。榆林一镇,兵如乞丐,军械早已变卖口,闻调遣则现雇闲人,无非希图口粮,及临敌则狂奔而已。抚标三营,城守二营,共额兵三千余员名,今所存者,不及十分之
一,乃系老病不堪,别无营趁;稍壮实者,或小本贸易,或受雇
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为勇,勇可横行抢掠,兵不能也。上年与多帅会奏,设立防城兵千名,每月日给银八分、面斤半,一日三操,专为战守。乃日久弊生,巡捕戈什,在署当差者,皆列名于千兵之中,冀得沾其银粮;若一概严禁,则抚署便无一人当差。陕抚一缺,非有大本领人,恐难胜任。”晚周显承来见,请二十八日一定起身。