法禁第十四
【题解】
“法禁”，指需要依法禁止者。本篇前半部分论述了法制对于治国的重要性,君主需要维护法制，依法禁止违法行为。开篇即提出维护统一法制的重要性,反复强调法令是不可侵犯的,指出法制对社会规范和道德行为约定俗成的重要作用。继而下半部分具体论述十八种应该依法禁止的违法行为，内容广泛，都是根据政治生活中具体事例总结得出，是古代圣王所要精心防禁的邪僻行为。作者把奸雄擅权、朋党为害，以及各种毁法畔禁的险恶心理、行为手段进行详尽剖析，使其一一暴露在光天化日之下，是一篇观点鲜明、论述精彩的法家政论。
法制不议[1]，则民不相私；刑杀毋赦，则民不偷于为善[2]；爵禄毋假[3]，则下不乱其上。三者藏于官则为法，施于国则成俗，其余不强而治矣[4]。
君壹置其仪[5]，则百官守其法；上明陈其制[6]，则下皆会其度矣[7]。君之置其仪也不一，则下之倍法而立私理者必多矣[8]。是以人用其私，废上之制而道其所闻[9]。故下与官列法[10]，而上与君分威[11]，国家之危必自此始矣。昔者圣王之治其民也不然，废上之法制者，必负以耻[12]；财厚博惠以私亲于民者[13]，正经而自正矣[14]。乱国之道，易国之常，赐赏恣于己者，圣王之禁也。圣王既殁，受之者衰[15]。君人而不能知立君之道[16]，以为国本，则大臣之赘下而射人心者必多矣[17]。君不能审立其法，以为下制，则百姓之立私理而径于利者必众矣[18]。
【注释】
[1]不议：无疑议、私议。指法制严明。
[2]不偷于为善：意思是为善认真，不怀苟且之心。偷，苟且。
[3]毋假：不容假借，意思是赐爵授禄的大权不旁落于臣下之手。假，假借，无端给予。
[4]强（qiǎng）：勉强。
[5]壹置其仪：统一设立法度准则。壹，统一，集中。仪，法度。
[6]明陈：明白陈述，公开宣扬。
[7]下：百姓，臣民。会：领会。
[8]倍法：违背法令。
[9]道其所闻：称道各自的主张。一说指宣扬道听途说的东西。
[10]列：同“裂”。
[11]上：指权臣。
[12]负：遭受。
[13]财厚：王念孙云：当依尹注作“厚财”。与“博惠”为对文。
[14]正经而自正：法必纠正，令其归正的意思。经，法度。即整顿和端正国家常规常法。
[15]受之者：后来继位的君主。衰：德才减退。
[16]立君之道：树立君主权威。
[17]赘下：笼络、收买属下。赘，拉拢。射人心：收买人心。射，猎取，收买。
[18]径于利：极力追求私利。径，原指走小路，此处指邪行歪道。
【译文】
法制公正不容疑议，百姓就不敢相互包庇；刑罚杀戮无所宽贷，百姓行善就不敢存苟且之心；授爵赐禄应当应分，臣民就不敢以下犯上扰乱纲纪。这三样事掌握权都在官府，并由官府实施而形成为公开的法律，再推行到全国各地，由民众依循法律行事而形成风俗，那么，其他各方面的事不用费力勉强，就可以顺理成章地治理好了。
国君统一确立法度，百官就必须共同遵纪守法；君主把法度清楚宣布，臣民百姓行事就都领会法度并接受制约。如果国君立法定规不能统一，臣民百姓违背常法而另依私理的人就必然增多。这样人人都行其私律，废弃君主的法度而各行其道。如此一来，百姓与朝廷异法而与官府对立，大臣与君主分威而争权夺势，国家的危机一定是从这里开始。从前，圣王治理民众就不是这样的，对于背弃君主命令不执行国家常法的人，一定使他承受刑罚的羞辱；这样做，那些利用钱财广泛施恩施惠、笼络人心的行径，必定会被公正法度纠正，令其改正。扰乱国家的常法正道，擅改朝廷的定制常规，恣意私自赏赐拉拢的行为，这是圣王必须要禁止的。圣王已经谢世不在了，其后代的君主德行衰退，处事就差多了。治理民众却不懂得立君之道，不知如何树立君主的权威、强化君主的地位，而且不能把法制作为治国的根本，那么，大臣们私下拉拢下级、收买人心的，就必然会增多。作为君主不懂得审定公法常规，并以此作为臣民的行为规范而共同遵守制度，百姓中自依私理立律，从而积极谋求各自私利的也一定会增多。
昔者圣王之治人也，不贵其人博学也，欲其人之和同以听令也[1]。《泰誓》曰[2]：“纣有臣亿万人[3]，亦有亿万之心；武王有臣三千而一心[3]。”故纣以亿万之心亡[4]，武王以一心存。故有国之君，苟不能同人心，一国威[5]，齐士义，通上之治以为下法，则虽有广地众民，犹不能以为安也。君失其道，则大臣比权重以相举于国[6]，小臣必循利以相就也[7]。故举国之士以为亡党[8]，行公道以为私惠，进则相推于君[9]，退则相誉于民[10]，各便其身而忘社稷；以广其居[11]，聚徒威群[12]，上以蔽君，下以索民[13]，此皆弱君乱国之道也，故国之危也。
【注释】
[1]和同以听令：和谐同心，听从君令。
[2]《泰誓》：《尚书》篇名，是周武王伐纣大会诸侯时所作的誓言。
[3]“纣有臣亿万人”三句：《泰誓上》：“受有臣亿万，帷亿万心。予有臣三千，惟一心。”纣，名受。
[4]亿万：极言其数之多。亿，古代指十万。
[5]一国威：统一国家的权势威力。
[6]“君失其道”两句：此为论因君主失去权威而致大臣借机发展权势相互勾结。比权重，较量轻重。比、权，比量，权衡。相举，互相抬举。
[7]相就：互相勾结。就，靠近。
[8]故举国之士以为亡党：此句是说全国官员都装作不结党的样子，可实际则尽是结党营私的情况。亡党，无党。亡、无古通用。
[9]推：夸耀，谄媚。
[10]相誉：互相吹捧。
[11]广：扩大，扩充。居：所居。
[12]威群：威服众人。一说“威”当为“成”。“成群”即结成同党。《法法》“则人臣党而成群”，是其证。
[13]索民：索取于民，搜刮民众。
【译文】
从前，圣王在考察管理人才的时候，不看重他多么博学，却要求能与君主协调一致听从君令。《泰誓上》说：“殷纣王有臣民亿万人，也有亿万条心；周武王只有臣民三千人，却是同一条心。”所以，殷纣王因为臣民有亿万条心而灭亡，周武王因为君臣同一条心而兴旺。因此，拥有国家的君主，如果不能协同人心，不能聚拢国家权威，不能聚合士气，不能把上面的治理措施贯彻为下面的行为，那么，即使拥有广大的土地、众多的臣民，还是不能做到政治稳定。君主一旦丧失为君之道，大臣们见风使舵互相勾结、互相推举，小臣们也必然会为各自私利而趋炎附势。因而，举国的官员表面上无党无派，其行径却是利用施行公法来谋求私人的实惠；上朝便在君主面前互相推崇，退朝便在民众之中互相吹捧；各利自身、各图己便，忘掉国纪朝纲、社稷利益；为了不断扩大自己的势力范围，聚集党徒以威服民众，对上欺瞒蒙蔽国君，对下搜刮勒索百姓，这些都是削弱君权、扰乱朝纲，破坏国家安稳利益的做法，这都是国家的危险和祸害。
乱国之道，易国之常[1]，赐赏恣于己者[2]，圣王之禁也。擅国权以深索于民者[3]，圣王之禁也。其身毋任于上者[4]，圣王之禁也。进则受禄于君，退则藏禄于室，毋事治职[5]，但力事属[6]，私王官，私君事，去非其人而人私行者[7]，圣王之禁也。修行则不以亲为本[8]，治事则不以官为主，举毋能进毋功者[9]，圣王之禁也。
【注释】
[1]易国之常：改变国家的常规、常法。
[2]恣于己：自己说了算。
[3]索：索取，搜刮。
[4]其身毋任于上者：指不为朝廷任职效力的人。郭沫若以为是隐士与游民之类。
[5]毋事治职：张佩纶云：“毋事治职”当作“毋治职事”，言不事公事也。下文“身无职事”是其证。
[6]但力事属：只一味联络下属。事，古通“吏”。吏属，即下属。
[7]去非其人：即排斥异己。人私行者：一说“人”字当删，私行即私自行事。
[8]不以亲为本：指不以孝敬父母为道德修养的根本。
[9]举毋能进毋功：举荐无能之辈、进用或提拔无功之人。
【译文】
破坏国家的法纪朝纲，改变国家的公法常规，封赐与禄赏之事全随个人意志恣意妄为的，这是圣王所要禁止的。独揽大权把持朝政并严酷搜刮黎民百姓的，这是圣王所要禁止的。不肯为朝廷效忠效力、任职做事的，这是圣王所要禁止的。上朝便领受俸禄于君前，退朝便积藏俸禄于私室，不干自己职责分内的公事，只是联络拉拢下属，私自行使朝廷职权任用国家官吏假公济私，私自决定君主的大事，极力排除异己以方便私自行事，这是圣王所要禁止的。修德行却不以事亲为根本，办事情却不以奉公为主旨，举荐无能之辈，提拔无功之人，这是圣王所要禁止的。
交人则以为己赐[1]，举人则以为己劳，仕人则与分其禄者[2]，圣王之禁也。交于利通而获于贫穷[3]，轻取于其民而重致于其君[4]，削上以附下，枉法以求于民者[5]，圣王之禁也。用不称其人[6]，家富于其列[7]，其禄甚寡而资财甚多者，圣王之禁也。拂世以为行[8]，非上以为名，常反上之法制以成群于国者[9]，圣王之禁也。饰于贫穷而发于勤劳[10]，权于贫贱[11]，身无职事[12]，家无常姓[13]，列上下之间，议言为民者，圣王之禁也。
【注释】
[1]交人：与人交往。
[2]仕人：推荐他人为官。
[3]交于利通而获于贫穷：此句是说结交那些通达显贵之民并收揽人民人心者。利通，犹言富贵通达者。通，达。获，获取，收揽。
[4]轻取于其民而重致于其君：意思是以损害君主利益来拉拢小民。致，求。指求取、求得。
[5]求：通“赇(qiú)”。贿赂。
[6]用：消费，用度。
[7]家富于其列：以上是说，那些出手阔绰、家里财富与其官爵不相称的人要予以禁绝。列，位次。此指官位。许维遹云：列，爵位也。一说谓家业。
[8]拂世：违逆世道。拂，违背，违反。
[9]成群于国：在国中结连朋党。
[10]饰：掩饰，装扮。发：孙星衍云：“发”读为“废”，古字通用。
[11]权于贫贱：此话大意是在贫贱群体私自立自己的威信。权，在贫贱中树立权势。权，通“㩲”字。㩲，为“捲”之异体。《说文》：“捲，气势也。”
[12]职事：常业。
[13]家无常姓：指家中无固定的生业。丁士涵云：“姓”当为“生”，假借字也。生，指产业，财业。
【译文】
把因国家需要而结交有关人员当作是自己的个人恩赐，把为朝廷荐举贤才看成是自己的功劳，推荐人出任官职，又要与其均分其俸禄，这是圣王所要禁止的。既结交权贵，又收揽贫民；对百姓轻征赋税，对君主重求财富；削取朝廷利益来亲附民众；枉顾君主的常法公益，以讨百姓喜欢，这是圣王所要禁止的。消费用度不符合其身份，家业和恒产超过其爵位等级，俸禄很少而资财极多，这是圣王所要禁止的。干违背世俗风尚的事情，靠非议君主来猎取名声，经常反对朝廷的法制，并以此聚徒结党，这是圣王所要禁止的。故意装成贫穷的样子，而放弃辛勤劳动，又在贫贱群体中树立权势；自身没有固定职业，家庭没有固定恒产，却自居于朝廷与百姓之间，每有议论便声称是为民请命，这是圣王所要禁止的。
壶士以为亡资[1]，修田以为亡本[2]，则生之养私不死[3]，然后失矫以深与上为市者[4]，圣王之禁也。审饰小节以示民[5]，时言大事以动上[6]，远交以逾群[7]，假爵以临朝者[8]，圣王之禁也。卑身杂处[9]，隐行辟倚[10]，侧入迎远[11]，遁上而遁民者[12]，圣王之禁也。诡俗异礼，大言法行[13]，难其所为而高自错者[14]，圣王之禁也。守委闲居[15]，博分以致众，勤身遂行，说人以货财[16]，济人以买誉[17]，其身甚静[18]，而使人求者，圣王之禁也。行僻而坚[19]，言诡而辩[20]，术非而博，顺恶而泽者[21]，圣王之禁也。以朋党为友，以蔽恶为仁[22]，以数变为智，以重敛为忠，以遂忿为勇者[23]，圣王之禁也。固国之本[24]，其身务往于上[25]，深附于诸侯者，圣王之禁也。
【注释】
[1]壶士：郭沫若云：“壶”殆假为“餔”。“壶士”犹言养士，指供养游士。一说“壶士”为礼士。
[2]修田：何如璋云：“田”乃“甲”之坏字，修田，当为“修甲”，与“壶士”为对文。一说修田，指治理田业。
[3]则生：郭沫若云：乃“贼臣”之误。不死：使当死之人不死。
[4]失矫以深：指顽固不化。言蓄养私士者有所恃，强直不让，因以深入要挟，使所求必得。失矫，郭沫若云：“失”殆“矢”字之误，当为“矢矫”，犹言强直不让。矫，强硬，强直。为市：指讨价还价。
[5]示民：即“示人”。向人显示。
[6]动上：激使，激动。
[7]远：他国之人。
[8]假爵以临朝：借助高爵控制朝政。假，借。临朝，控制朝政。
[9]杂处：混杂在民众之中。
[10]隐行：怪诞行为。辟倚：僻邪不正。
[11]侧入：偏行。迎远：迎合广大的名声。远，远大。
[12]遁上而遁民者：句意为欺上瞒下的意思。遁，欺骗。
[13]大言法行：指夸己行可为人法。
[14]错：通“措”。安置，放置。
[15]委：指积蓄。
[16]说人：即取悦于人。说，同“悦”。
[17]买誉：邀取声誉。
[18]静：指安闲。
[19]僻：邪僻。
[20]诡：怪异。辩：有理有据。
[21]顺恶而泽：支持邪恶，巧于润饰。泽，饰，润饰。
[22]蔽恶：隐蔽罪恶。
[23]遂忿：发泄私愤怨怒。遂，通达。
[24]固：即禁锢、闭塞之意。安井衡云：固读为“锢”，塞也。
[25]往：“诳”之借字。欺骗。
【译文】
供养游士成为自己叛亡的资本，制作兵甲、修治武器作为自己的本钱，豢养乱臣贼子、私藏亡命之徒以形成抗衡力量，然后强直不让地深入要挟君主，讨价还价地使所求必得，这是圣王所要禁止的。注重修饰小节装模作样地显示于民众以赢得尊重，经常议论些大事来震动国君，广泛结交四邻来压服同僚异议，凭借自己位高权重来控制君主、操纵朝政，这是圣王所要禁止的。屈身降位杂处于黎民百姓之中，行为怪僻侧身而行以招注目，以获取广远的名声，欺瞒君主又蒙骗百姓，这是圣王所要禁止的。违逆世情、抗拒礼节，让用夸诞言辞文饰自己的荒唐行为，令其成为合理行径，借此来抬高自己的地位，这是圣王所要禁止的。拥有积蓄而生活安逸，广施财物收买民众，行事殷勤顺从人意，用财货来取悦人心，以接济别人来沽名钓誉，自己能安然静守、稳坐不动，却使人都来求助，这是圣王所要禁止的。行为邪僻而又态度顽固，言谈诡谲而又伪言善辩，道术错误而又运用广泛，支持邪恶而又文过饰非，这是圣王所要禁止的。以勾结成私党为友爱，以包庇罪恶邪行为仁慈，以诡计多端为才智，以横征暴敛为忠君，以发泄私愤为勇敢，这是圣王所要禁止的。堵塞国家的根本，竭力蒙蔽欺骗国君，暗自依附诸侯，这是圣王所要禁止的。
圣王之身，治世之时，德行必有所是，道义必有所明，故士莫敢诡俗异礼，以自见于国[1]；莫敢布惠缓行[2]，修上下之交，以和亲于民[3]；故莫敢超等逾官[4]，渔利苏功[5]，以取顺其君[6]。圣王之治民也，进则使无由得其所利，退则使无由避其所害，必使反乎安其位[7]，乐其群，务其职，荣其名，而后止矣。故逾其官而离其群者，必使有害；不能其事而失其职者，必使有耻。是故圣王之教民也，以仁错之[8]，以耻使之，修其能、致其所成而止。故曰：绝而定[9]，静而治，安而尊，举错而不变者，圣王之道也。
【注释】
[1]自见：自我表现，自我标榜。见，同“现”。表现。
[2]缓行：宽行公法。张佩纶云：“缓行”当作“缓刑”。
[3]和亲：王念孙云：“和亲”当作“私亲”，字之误也。上文“厚财博惠以私亲于民”是其证。
[4]故莫敢：安井衡云：“故”字当衍。应删去。
[5]渔利苏功：谋取功利。苏，生息，取得。
[6]取顺：取悦。
[7]反：同“返”。回到。
[8]错：通“措”。安置。下文同。
[9]绝而定：断绝各种人的不合法度之行为。绝，截。《释名·释言语》：“绝，截也。”故绝、截义通。
【译文】
身为圣明的君王治理世事，当处在国家安定、治世清明的时候，树立德行必须定下正确的标准，推行道义也必须有个明确的准则，这样，士人都不敢悖逆风俗、违反礼节，不敢在国内以奇言怪行自我标榜；也不敢布施小惠，缓行刑罚，来结好上下，收买民心；也不敢越级僭职，谋取功利，来取悦国君。圣王治理臣民，对于钻营竞进、越职求利，一心向上爬者，积极地说要使他们无法得到利益；对于遇难而退、失职避过，一心只想推卸责任者，消极地说要使他们无法逃避惩罚；务必要使人们回到正常的道路上来，安心自己的职位，乐于和人同心共事，一起努力尽心职守，珍惜自己的名声，做到这样才算是达到目的、才肯罢休。所以，对于超越职权、脱离同事的人，应当使他遭受一定的利害损失；对于不能胜任职务而玩忽职守的人，必须使他们蒙受一定的声名耻辱。因此，圣王教育臣民，是用仁爱之心来安置保护他们，用羞耻之心来激励驱使他们，促使他们提高能力有所成就才罢休。所以说：断绝非分之举以定国法，清除各种非分之念以治天下，安稳而尊荣，各种政治措施方向坚定不随意变动，这才合乎圣王之道。