大匡第十八
【题解】
大匡，即辅佐君主处理国家大事。该篇主要以公子小白出奔——即位——称霸为线索结构全篇，体现了管仲辅佐齐桓公称霸的杰出政治才能。开篇管仲劝说鲍叔辅佐小白，其从国家大义出发的君臣观在此已展露一隅。公子纠死后管仲辅佐桓公助齐国称霸，其独到的君臣观再度深化，向普遍存在的效死奉忠的观念提出了挑战。桓公即位，从放荡骄躁到收敛沉稳，在其性情的转变过程中，也见出了管仲的匡君之道。不论是在赋税征收、举荐人才、民生教化等内政方面，还是在送往迎来、会盟征伐等外交方面，都全方位地展现出了管仲治国理政的智慧，如攘外必先安内、厚往薄来、知人善用、不与民争利等思想都见于文中。此篇之外，记录管仲辅佐齐桓公事迹的，还有后面《中匡》《小匡》两篇，而《大匡》最全面。
齐僖公生公子诸儿、公子、公子小白[1]。使鲍叔傅小白[2]，鲍叔辞，称疾不出。管仲与召忽往见之[3]，曰：“何故不出?”鲍叔曰：“先人有言曰：‘知子莫若父，知臣莫若君。’今君知臣之不肖也，是以使贱臣傅小白也，贱臣知弃矣[4]。”召忽曰：“子固辞无出[5]，吾权任子以死亡[6]，必免子。”鲍叔曰：“子如是，何不免之有乎[7]？”管仲曰：“不可。持社稷宗庙者[8]，不让事[9]，不广闲[10]。将有国者，未可知也。子其出乎！”召忽曰：“不可。吾三人者之于齐国也，譬之犹鼎之有足也，去一焉则必不立矣[11]。吾观小白必不为后矣[12]。”管仲曰：“不然也。夫国人憎恶之母，以及之身，而怜小白之无母也。诸儿长而贱，事未可知也。夫所以定齐国者，非此二公子者，将无已也[13]。小白之为人，无小智，惕而有大虑[14]。非夷吾莫容小白，天不幸降祸加殃于齐，虽得立，事将不济。非子定社稷，其将谁也？”召忽曰：“百岁之后，吾君卜世[15]，犯吾君命而废吾所立，夺吾也，虽得天下，吾不生也，兄与我齐国之政也[16]？ 受君令而不改，奉所立而不济[17]，是吾义也。”管仲曰：“夷吾之为君臣也，将承君命，奉社稷以持宗庙，岂死一哉！ 夷吾之所死者，社稷破，宗庙灭，祭祀绝，则夷吾死之。非此三者，则夷吾生。夷吾生则齐国利，夷吾死则齐国不利。”鲍叔曰：“然则奈何？”管子曰：“子出奉令则可。”鲍叔许诺，乃出奉令，遂傅小白。
【注释】
[1]齐僖公：东周初期齐国君主。诸儿：即齐襄公，与公子、小白为兄弟。公子：春秋早期齐国公子，因与齐桓公小白争君位而丧命。，《左传》等作“纠”。小白：齐桓公之名，春秋五霸之一，在位四十余年。
[2]鲍叔：即鲍叔牙，曾辅佐公子小白，后又推荐管仲任齐国相。《史记》有传。傅：辅佐，辅弼。
[3]管仲：即管子，春秋早期政治家，辅佐齐桓公尊王攘夷、仁执天下。其事主要见于《国语》《左传》和《史记》。《论语》中孔子曾以“如其仁”称赞他。召忽：春秋早期人，与管仲同时辅佐公子，公子丧命，召忽也随之而死。
[4]弃：厌弃，嫌弃。
[5]固：执意，坚决地。
[6]吾权任子以死亡：我且以死进谏来保你。即在鲍叔拒绝君主任命时，召忽将冒死保护鲍叔。权，姑且，暂且。任，保。
[7]何不免之有乎：即“有何不免乎”。
[8]持：主持，掌管。
[9]让事：推让政事，指辞傅。让，通“攘”。排斥。
[10]广闲：指称疾。广，通“旷”。空闲，安适。
[11]去一焉则必不立矣：言三人辅政，缺一不可。
[12]为后：即继任君主。
[13]已：同“以”。用。
[14]惕：即“愓”。通“荡”。放荡，放得开。
[15]卜世：即指立新君。君主在位期毕为一世，国家册立君主，每一世都要占卜。
[16]兄：有两说，一则训“兄”为“况”。二则认为召忽称管仲为兄。
[17]济：沮丧。《方言》：“济，忧也。”郭璞注：“失意潜沮之名。”
【译文】
齐僖公生有公子诸儿、公子和公子小白。齐僖公委任鲍叔辅佐公子小白，鲍叔推辞不受，称病不出。管仲和召忽去看望他，问：“为什么不出来任职呢？”鲍叔说：“先人有句话说：‘没有人能比父亲更了解自己的孩子，没有人能比君上更了解自己的臣下。’如今君上深知我无才无能，所以派我辅佐小白，我自知已被君上厌弃了。”召忽说：“既然你执意辞却，就不要出来，我且去劝说君主改主意，以死来保你，君上一定会免去你的新任命。”鲍叔说：“你如果这样做，君上哪里会不答应免我的新任命呢？”管仲说：“不可以。主持国家社稷宗庙大事，不能推让政务，不能安闲自适。将来谁继位，还不知道呢。你还是出来任职吧！”召忽说：“不可以。我们三人对齐国而言，就如同一鼎有三足，去掉一足就立不住了。依我看来公子小白必定不能继承大统。”管仲说：“不对。全国的人都讨厌公子的母亲，进而也厌恶公子本人，却同情公子小白没有母亲。公子诸儿年长却卑贱，前途渺茫。能安定齐国社稷的，若不是这两位公子，其他的就无所可用了。公子小白的品性为人，没有小聪明，放荡不羁却胸怀远虑。除了我没有人能使小白存容于世，不幸上天降祸老君主死，公子即使继位了，也无济于事。如果没有你来安定社稷，还能有谁呢？”召忽说：“君上百年之后立新君，如果违犯君命废黜了我拥立的人，夺走了公子的君位，即使他赢得了天下，我也不苟活，何况委任我齐国的政务呢。接受了军令就不会改变，受命辅佐我所立之人，即使未能即位也不会沮丧，这是我所秉承的大义。”管仲说：“我做君上的臣子，就听受君上的命令，主持掌管国家政务，怎会为了一个公子而送死？ 值得我为之牺牲的是社稷，社稷破败，宗庙毁坏，祭祀断绝，我会为此而死。如果不是这三项，那我还会活着。我活着对齐国有利，我死了对齐国不利。”鲍叔说：“那我该怎么办呢？”管子说：“你出来接受任命就可以了。”鲍叔答应了，于是出来受命，辅佐公子小白。
鲍叔谓管仲曰：“何行?”管仲曰：“为人臣者，不尽力于君，则不亲信。不亲信，则言不听。言不听，则社稷不定。夫事君者无二心。”鲍叔许诺。
僖公之母弟夷仲年生公孙无知[1]，有宠于僖公，衣服礼秩如适[2]。僖公卒，以诸儿长得为君，是为襄公。襄公立后，绌无知[3]。无知怒。公令连称、管至父戍葵丘[4]，曰：“瓜时而往[5]，及瓜时而来[6]。”期戍，公问不至[7]，请代不许，故二人因公孙无知以作乱。
鲁桓公夫人文姜，齐女也。公将如齐[8]，与夫人皆行[9]。申俞谏曰[10]：“不可。女有家，男有室，无相渎也[11]，谓之有礼。”公不听，遂以文姜会齐侯于泺[12]。文姜通于齐侯[13]，桓公闻，责文姜。文姜告齐侯，齐侯怒，飨公，使公子彭生乘鲁侯，胁之[14]，公薨于车。竖曼曰[15]：“贤者死忠以振疑[16]，百姓寓焉。智者究理而长虑，身得免焉。今彭生二于君[17]，无尽言而谀行，以戏我君，使我君失亲戚之礼命[18]。又力成吾君之祸，以构二国之怨，彭生其得免乎，祸理属焉[19]！ 夫君以怒遂祸，不畏恶，亲闻容昏，生无丑也。岂及彭生而能止之哉！鲁若有诛，必以彭生为说[20]。”
二月，鲁人告齐曰：“寡君畏君之威，不敢宁居，来修旧好，礼成而不反，无所归死[21]，请以彭生除之[22]。”齐人为杀彭生，以谢于鲁。
五月[23]，襄公田于贝丘[24]，见豕彘[25]。从者曰：“公子彭生也。”公怒曰：“公子彭生安敢见！”射之，豕人立而啼。公惧，坠于车下，伤足亡屦。反，诛屦于徒人费[26]，不得也，鞭之见血。费走而出，遇贼于门，胁而束之。费袒而示之背，贼信之，使费先入，伏公而出[27]，斗死于门中。石之纷如死于阶下。孟阳代君寝于床，贼杀之，曰：“非君也，不类。”见公之足于户下，遂杀公，而立公孙无知也。
【注释】
[1]弟：同一母亲所生兄弟。古代贵族一夫多妻，故重同母所生。夷仲年：人名。其人亦见《左传》，其他事迹不详。
[2]适：同“嫡”。
[3]绌：通“黜”。贬斥。罢消。无知：人名。曾发动叛乱，杀死齐襄公诸儿，旋即被杀。
[4]管至父：齐襄公两位大臣，因不满齐襄公而叛乱。葵丘：齐国之葵丘，在今山东淄博。此葵丘与齐桓公“葵丘之合”之葵丘，非一地。
[5]瓜时：瓜熟时。下一个“瓜时”，表一周年后的同一时间。
[6]来：回来。
[7]问：体恤慰问。
[8]公：指鲁桓公，文姜之夫，鲁庄公之父，在位十八年。
[9]皆：偕，一起。
[10]申俞：鲁大夫，《左传》作申（xū rú）。
[11]渎：轻慢，不敬。
[12]泺（luò）：地名，今山东济南西北之洛口。
[13]通：通奸。齐君兄妹有此等事，或与齐地远古风俗遗留有关。
[14]胁：折断肋骨。
[15]竖曼：人名，齐国大臣。《春秋事语》记此事作“医宁”。
[16]振：通“挋（zhèn）”。擦拭。
[17]二：为“贰”之误。
[18]礼命：合乎身份的礼法。
[19]彭生其得免乎，祸理属焉：意思是彭生必受祸。属，属于。
[20]“夫君以怒遂祸”七句：亲，指鲁。《春秋事语》记此段文字，此处作“君以怒遂祸，不畏恶也。亲间容昏，生□无匿（慝）也……”此处文字标点，即以此为据。亲闻，即“亲间”。亲戚关系破裂。容昏，容纳了昏乱之事。生无丑，即从未有过的坏事。丑，同类为丑。诛，追究责任。
[21]无所归死：鲁桓公之死的原由无所归处。
[22]除之：除去鼓生。
[23]五月：《左传》论齐襄公之死，在鲁庄公八年（前686），即桓公死后第八年，据此，此“五月”与上文“二月”非同年。
[24]贝丘：《史记·齐世家》作“沛丘”，在今山东博兴南。
[25]豕彘：野猪。一说“彘”为衍文。
[26]徒人费：人名，《史记·齐世家》言其为齐襄“主履者”，即君主管理鞋子的近侍。故学者认为“徒人”当作“侍人”，即寺人，表其职事，“费”为其名。下文石之纷如、孟阳，应都是齐襄公的近侍之臣。
[27]伏：藏起来。
【译文】
鲍叔对管仲说：“我该怎么做?”管仲说：“做臣子的，对待君上不尽心竭力，就不会得到信赖。得不到信赖，就不会听取你的意见。不理睬你的进言，社稷就不会安定。为君王做事不能有二心。”鲍叔答应了。
齐僖公一母同胞的弟弟夷仲年生有公孙无知，颇得僖公宠爱，衣着及各方面的待遇等同于嫡子。僖公死后，公子诸儿因为年长得以继位，这就是齐襄公。襄公即位后，废除了公孙无知的特殊优待，无知很恼怒。僖公命令连称、管至父戍守葵丘，说：“你们瓜熟的时候去，等到下次瓜熟就回来。”戍守期限满一年了，还没有收到僖公的恤问；请求派人来接替，没被允准，因此两人投靠公孙无知来发动叛乱。
鲁桓公的夫人文姜是齐侯之女。桓公要和夫人同行去齐国。申俞进谏说：“不可以。女有夫家，男有妻室，这样的规矩不可以轻慢，这才符合礼法的要求。”桓公不听，就同文姜在泺会见了齐襄公。文姜与齐侯私通，桓公得知后，斥责了文姜。文姜告知了齐侯，齐侯很生气，宴请桓公，派公子彭生扶桓公上车，公子彭生弄断了桓公肋骨，桓公死于车中。竖曼说：“贤能的人尽死奉忠去除疑惑，百姓才会托命于这样的人。明智的人穷究物理以长远为虑，自身就得以免于祸乱。今公子彭生是您的辅助大臣，没有尽忠献言反而阿谀奉迎来戏弄您，使得您在亲戚礼数上有缺失。又着力造成了您的祸事，导致齐鲁两国生怨，公子彭生难辞其咎，是罪魁祸首!您因一时之怒而造成祸事，没有顾及恶事发生，致使亲戚关系破裂，昏乱难堪，没有再比这更糟的事了。这件事哪是用一个彭生就能了事的!可是，鲁国如果来问责，还是得要推到公子彭生身上。”
二月，鲁人告知齐国说：“我们君上敬畏您的威仪，不敢在家安居，来重修旧好，完成了外交之礼却没有返回鲁国，在事情明了之前，请不要将我君上的尸体归葬鲁国，请杀掉公子彭生。”齐人就杀了公子彭生来向鲁国谢罪。
五月，齐襄公在贝丘田猎，看到一头野猪。随从说：“是公子彭生。”襄公生气地说：“公子彭生怎么敢来见我!”向它射箭，野猪像人一样站立起来哭泣。襄公很害怕，摔到了车下，脚受伤了，又弄丢了鞋子。回来见鞋子丢了，就追究一个叫费的责任。费找不到鞋子，就用鞭子把费打出了血。费跑出来，在大门口遇到了叛贼，被挟持捆绑起来。费脱下衣服让他们看被鞭打的后背，叛贼相信了他，让费先进去。费把襄公藏好出来，与叛贼搏斗死在门内。石之纷如也死在阶下。孟阳假冒襄公在床上睡觉，叛贼就把他杀了。叛臣觉得不对劲，说：“不是齐侯，不像。”在窗户下发现了襄公的脚，于是杀了襄公，拥立公孙无知为君。
鲍叔牙奉公子小白奔莒[1]，管夷吾、召忽奉公子奔鲁[2]。九年[3]，公孙无知虐于雍廪[4]，雍廪杀无知也。桓公自莒先入，鲁人伐齐，纳公子，战于乾时[5]，管仲射桓公中钩。鲁师败绩[3]。桓公践位，于是劫鲁[6]，使鲁杀公子。
【注释】
[1]莒：地名，在今山东莒县。
[2]奉：侍候，侍奉。
[3]九年：鲁庄公九年，齐襄公十二年（齐桓公元年），即公元前685年。
[4]雍禀：人名，齐国大夫。据《史记·齐世家》，则为地名。
[5]乾（gān）时：河流名，在齐国境内，其支流时而干涸，故名。此战具体地点在齐都临淄不远处。
[6]劫：兴兵威胁。
【译文】
鲍叔牙侍奉公子小白逃奔莒地，管夷吾和召忽侍奉公子逃奔鲁国。鲁庄公九年，公孙无知残害雍廪，雍廪杀了公孙无知。齐桓公从莒邑率先回到齐国，鲁人讨伐齐国，要迎立公子为君，齐鲁在乾时交战，管仲向桓公射箭射中了他的衣带钩。鲁国军队战败。齐桓公即位，兴兵威胁鲁国，让鲁国杀死了公子。
桓公问于鲍叔曰：“将何以定社稷?”鲍叔曰：“得管仲与召忽，则社稷定矣。”公曰：“夷吾与召忽，吾贼也。”鲍叔乃告公其故图[1]。公曰：“然则可得乎?”鲍叔曰：“若亟召则可得也[2]。不亟，不可得也。夫鲁施伯知夷吾为人之有慧也[3]，其谋必将令鲁致政于夷吾。夷吾受之，则彼知能弱齐矣。夷吾不受，彼知其将反于齐也，必将杀之。”公曰：“然则夷吾将受鲁之政乎，其否也?”鲍叔对曰：“不受。夫夷吾之不死也，为欲定齐国之社稷也。今受鲁之政，是弱齐也。夷吾之事君无二心，虽知死，必不受也。”公曰：“其于我也曾若是乎?”鲍叔对曰：“非为君也，为先君也。其于君不如亲也，之不死[4]，而况君乎!君若欲定齐之社稷，则亟迎之。”公曰：“恐不及，奈何?”鲍叔曰：“夫施伯之为人也，敏而多畏。公若先反，恐注怨焉，必不杀也。”公曰：“诺。”
施伯进对鲁君曰：“管仲有急，其事不济。今在鲁，君其致鲁之政焉。若受之，则齐可弱也。若不受，则杀之；杀之以说于齐也。与同怒，尚贤于已。”君曰：“诺。”鲁未及致政，而齐之使至，曰：“夷吾与召忽也，寡人之贼也。今在鲁，寡人愿生得之。若不得也，是君与寡人贼比也。”鲁君问施伯，施伯曰：“君与之。臣闻齐君惕而亟骄[5]，虽得贤，庸必能用之乎[6]?及齐君之能用之也，管子之事济也。夫管仲，天下之大圣也。今彼反齐，天下皆乡之，岂独鲁乎!今若杀之，此鲍叔之友也，鲍叔因此以作难，君必不能待也[7]，不如与之。”鲁君乃遂束缚管仲与召忽。
管仲谓召忽曰：“子惧乎?”召忽曰：“何惧乎?吾不蚤死，将胥有所定也[8]。今既定矣，令子相齐之左[9]，必令召忽相齐之右。虽然，杀君而用吾身，是再辱我也。子为生臣，忽为死臣。忽也知得万乘之政而死，公子可谓有死臣矣。子生而霸诸侯，公子可谓有生臣矣。死者成行，生者成名。名不两立，行不虚至。子其勉之，死生有分矣。”乃行，入齐境，自刎而死，管仲遂入。君子闻之曰：“召忽之死也，贤其生也。管仲之生也，贤其死也[10]。”
【注释】
[1]故图：过去曾有的谋划。图，谋。指上文管仲劝鲍叔佐小白所言。
[2]亟（jí）：急切，赶紧。
[3]施伯：鲁国大夫，其事主要为劝鲁庄公杀管仲。此事亦见《国语·齐语》等。
[4]之不死：即不为公子而去死。
[5]亟骄：屡骄。在此有容易骄傲的意思。
[6]庸：怎能。
[7]待：御，抵挡。
[8]胥：待，等待机会。
[9]左：齐国承继殷商旧俗以左为上。
[10]“君子闻之曰”五句：此为当时士大夫的舆论。
【译文】
齐桓公问鲍叔：“怎样做才能安定社稷?”鲍叔说：“得到管仲和召忽，社稷就能安稳了。”桓公说：“管仲和召忽，是我的仇人。”鲍叔于是把过去管仲劝其出仕的言论想法诉了桓公。桓公说：“那能得到他们吗?”鲍叔说：“如果立即召回就可以得到。迟了就得不到了。鲁国的施伯了解管仲为人有大智慧，他一定谋划让鲁国把国政交予管仲。管仲接受了鲁国的任命，鲁国就能削弱齐国了。管仲不接受鲁国的任命，鲁国知道了他要返回齐国，就一定会杀了他。”桓公说：“那管仲会接受鲁国的政命，还是不接受呢?”鲍叔回答说：“不接受。管仲不为公子而死，是为了安定齐国的社稷。现在接受鲁国政务，这会削弱齐国。管仲侍奉君上没有二心，即使知道会死，也一定不会接受。”桓公说：“他为了我也可以这样做吗?”鲍叔说：“不是为您，而是为先君。他对您不如对公子更亲近，公子尚且不能让他赴死，更何况是您呢!君上您如果想安定齐国社稷，就赶快接他回来。”桓公说：“我怕来不及，怎么办?”鲍叔说：“施伯的为人思想敏锐却畏首畏尾。您如果先将管仲召返，施伯会担心与齐国结怨，一定不会杀管仲。”桓公说：“好。”
施伯对鲁君进谏：“管仲有急难之事，辅佐公子与公子小白争位却没有成功。现在他在鲁国，您还是把鲁国的政务交给他吧。如果他接受了，那么齐国的势力就可以削弱。如果不接受，就杀了他；杀了他可以取悦齐国新君。因为这表现出与齐国同怒的姿态，要好于不杀他。”鲁君说：“好。”鲁国还没来得及把政务委派给管仲，齐国的使臣到了，说：“管仲和召忽是我的仇人。他们现在鲁国，我想要得到两个活口。如果得不到，那么您就是与我的仇人为伍。”鲁君询问施伯，施伯说：“您给他吧。我听说齐君放荡而容易骄傲，即使得到贤才，怎可能一定妥善任用呢?等到齐君起用了他，管仲的事功就达成了。管仲是天下极为圣贤的人。如今他返回齐国，天下都因得益而顺应他，岂止咱们鲁国!现在如果杀了他，他是鲍叔的挚友，鲍叔会借此闹事，您一定招架不住，不如交给齐国。”鲁君于是把管仲和召忽捆绑起来遣返。
管仲对召忽说：“你害怕吗?”召忽说：“有什么可怕的?我没有早死，是要等着齐国能被安定，现在齐国政局已经安定了，任命你当齐国的左相，一定会任命我当齐国的右相。即使这样，杀了我所辅佐的公子，而要任用我，这是又一次侮辱我。你是生臣，我是死臣。我知道了会接管万乘之国的政务而去死，公子可以说是有死臣了。你活着让齐国称霸诸侯，公子就可以说是有生臣了。死臣成就德行，生臣成就功名。声名不能两边保全，德行仅靠虚张声势不能达成。你好好努力吧，生臣死臣有别了。”于是上路。召忽进入齐国地界，刎颈自杀，管仲回到了齐国。君子听说这件事说：“召忽自杀，比他活着要好。管仲活着，比他死了好。”
或曰[1]：明年襄公逐小白[2]，小白走莒。三年，襄公薨，公子践位，国人召小白。鲍叔曰：“胡不行矣?”小白曰：“不可。夫管仲知，召忽强武，虽国人召我，我犹不得入也。”鲍叔曰：“管仲得行其知于国，国可谓乱乎?召忽强武，岂能独图我哉?”小白曰：“夫虽不得行其知，岂且不有焉乎[3]?召忽虽不得众，其及岂不足以图我哉[4]?”鲍叔对曰：“夫国之乱也，智人不得作内事，朋友不能相合摎[5]，而国乃可图也。”乃命车驾，鲍叔御，小白乘而出于莒。
小白曰：“夫二人者奉君令，吾不可以试也[6]。”乃将下。鲍叔履其足曰：“事之济也在此时，事若不济，老臣死之，公子犹之免也[7]。”乃行，至于邑郊，鲍叔令车二十乘先，十乘后。鲍叔乃告小白曰：“夫国之疑二三子，莫忍老臣[8]，事之未济也，老臣是以塞道[9]。”鲍叔乃誓曰：“事之济也，听我令。事之不济也，免公子者为上，死者为下。吾以五乘之实距路[10]。”鲍叔乃为前驱，遂入国，逐公子，管仲射小白中钩。管仲与公子、召忽遂走鲁。桓公践位，鲁伐齐，纳公子而不能。
【注释】
[1]或曰：结集此书的人听说的其他说法。
[2]明年：有三说：一为齐襄公即位的第二年，二为小白出奔莒国的第二年，三为齐襄公驱逐小白的第二年。
[3]岂且不有焉乎：此句是说，难道管仲还不能帮助其亲近的公子吗?岂且，岂将。不有，不有所亲。
[4]及：能力所及。
[5]摎：同“勠”。合力，并力。
[6]试：碰霉头的意思。
[7]犹之免也：同“犹免之也”。
[8]忍：假借为“认”。
[9]塞道：堵塞道路缓其来攻之路。
[10]实：实力。
【译文】
还有另一种说法是：第二年齐襄公驱逐公子小白，小白出走莒国。三年，齐襄公去世，公子即位，齐国人召公子小白回国。鲍叔说：“为什么不起行回国呢？”公子小白说：“不可行。管仲有智谋，召忽强硬好武，即使国人召唤我，我也回不了国。”鲍叔说：“管仲若能用他的智谋管理国家，国家还会乱吗?召忽强硬，又怎能只对付我们呢?”公子小白说：“管仲即使不能让他的智谋得以实行，难道他心中还没个亲疏远近吗?召忽即使不能收服民心，难道他就没有能力来对我吗?”鲍叔回答说：“国家动乱，谋士无法推行内政，朋友无法勠力同心，国家夺权就有机可图。”于是，命令车驾起行。鲍叔驾车，公子小白乘车，离开莒国。
公子小白说：“他二人是遵行国君的命令行事，我不要去冒险。”于是要下车。鲍叔用鞋子踩住公子小白的脚，说：“成事在今朝。如果不能成事，我一人送死，公子您仍然可以脱身。”于是继续前行，来到了城郊，鲍叔命令二十乘车在前，十乘在后。鲍叔告诉小白：“齐国人会认为我们这几位可疑，他们不承认我，谋事就不成，这样的话，老臣就在前面阻碍国人的进攻路线掩护你撤退。”鲍叔发誓道：“事成了，要听从我的号令。如果不成，公子您能免于一难最好，最不济便要送死。我会用五乘兵车抵挡进攻。”鲍叔于是作为前驱，攻入齐国，赶走了公子，管仲用箭射公子小白却射中了带钩。管仲和公子、召忽于是出走鲁国。齐桓公即位，鲁国讨伐齐国，想拥立公子为君而没有成功。
桓公二年，践位召管仲。管仲至，公问曰：“社稷可定乎?”管仲对曰：“君霸王[1]，社稷定。君不霸王，社稷不定。”公曰：“吾不敢至于此其大也，定社稷而已。”管仲又请，君曰：“不能。”管仲辞于君曰：“君免臣于死，臣之幸也。然臣之不死也，为欲定社稷也。社稷不定，臣禄齐国之政而不死也[2]，臣不敢。”乃走出。至门，公召管仲。管仲反，公汗出曰：“勿已[3]，其勉霸乎!”管仲再拜稽首而起，曰：“今日君成霸，臣贪承命[4]。”趋立于相位，乃令五官行事。
【注释】
[1]霸王：称王称霸。
[2]禄：总领。
[3]勿已：不然，要不然。
[4]贪：谦辞，称自己不才。
【译文】
桓公即位之后第二年召见管仲。管仲到了，桓公问：“社稷可以安定下来吗?”管仲回答说：“您称霸诸侯，社稷就会安定。您不称霸，社稷就不会安定。”桓公说：“我不敢有这么宏大的志向，只求齐国社稷安定就可以了。”管仲再次请求，桓公说：“做不到。”管仲向桓公辞别，说：“您免除了我的死罪，是我的幸运。但是我不为公子而死，是为了安定社稷。社稷不安定，我徒有总领齐国政事的名头，又没有为公子而牺牲，我不敢这样做。”说罢快步离去。到了大门，桓公召回管仲。管仲回来，桓公流着汗说：“不然的话，我还是努力图霸业吧!”管仲拜了两拜，叩首，起身说：“今天您要成就霸业，我不才，但敬承君命。”管仲走上相位，开始命令五官办理政务。
异日，公告管仲曰：“欲以诸侯之间无事也，小修兵革。”管仲曰：“不可。百姓病，公先与百姓而藏其兵[1]。与其厚于兵，不如厚于人。齐国之社稷未定，公未始于人而始于兵，外不亲于诸侯，内不亲于民。”公曰：“诺。”政未能有行也，二年，桓公弥乱，又告管仲曰：“欲缮兵。”管仲又曰：“不可。”公不听，果为兵。
桓公与宋夫人饮船中[2]，夫人荡船而惧公，公怒出之。宋受而嫁之蔡侯。明年，公怒告管仲曰：“欲伐宋。”管仲曰：“不可。臣闻内政不修，外举事不济。”公不听，果伐宋。诸侯兴兵而救宋，大败齐师。公怒，归告管仲曰：“请修革。吾士不练，吾兵不实，诸侯故敢救吾雠内修兵。”管仲曰：“不可。齐国危矣。内夺民用，士劝于勇外，乱之本也。外犯诸侯，民多怨也。为义之士，不入齐国，安得无危?”鲍叔曰：“公必用夷吾之言。”公不听，乃令四封之内修兵，关市之征侈之。公乃遂用以勇授禄[3]。
鲍叔谓管仲曰：“异日者，公许子霸，今国弥乱，子将何如?”管仲曰：“吾君惕，其智多诲[4]。姑少胥[5]，其自及也。”鲍叔曰：“比其自及也，国无阙亡乎?”管仲曰：“未也。国中之政，夷吾尚微为[6]，焉乱乎?尚可以待。外诸侯之佐[7]，既无有吾二人者，未有敢犯我者。”
明年，朝之争禄相刺[8]，裚领而刎颈者不绝[9]。鲍叔谓管仲曰：“国死者众矣，毋乃害乎?”管仲曰：“安得已然!此皆其贪民也。夷吾之所患者，诸侯之为义者莫肯入齐，齐之为义者莫肯仕，此夷吾之所患也。若夫死者，吾安用而爱之?”公又内修兵。
【注释】
[1]与：给予，即在经济上先富民。藏：收藏不用。
[2]宋夫人：《左传》记载此事称夫人为蔡国之女。
[3]以勇授禄：授禄位据勇敢与否。
[4]诲：通“悔”。反思悔改。
[5]胥：等待。
[6]微为：暗地里做事。
[7]外诸侯之佐：其他外邦的辅政者。
[8]相刺：相互攻击，争夺。
[9]裚：“折”的俗字。断。
【译文】
后来的某一天，桓公对管仲说：“我想趁着诸侯之间没有战事，小规模地扩充军备。”管仲说：“不可行。百姓困病，您要先让利于民，收敛用兵之事。与其厚备军需，不若厚待民众。齐国社稷还不安定，您不把民众放在首位却重视兵事，于国外不与诸侯亲近，在国内不广泽万民。”桓公说：“好。”管仲的政事设想还没有有效推行，二年，国家更加动乱，桓公再次告诉管仲：“我想修缮兵事。”管仲再次说道：“不可行。”桓公不听，果然准备军需之事。
桓公和宋夫人在船里饮酒，宋夫人摇晃起船来吓唬桓公，桓公很愤怒，把宋夫人逐出了齐国。宋国接纳了宋夫人，并把她嫁给了蔡侯。第二年，桓公生气地告知管仲：“我要讨伐宋国。”管仲说：“不可以。我听说国内的政事不好好治理，在国外行事就不能成功。”桓公不听，果然讨伐宋国。诸侯起兵救援宋国，齐国军队惨败。桓公恼怒，回来告诉管仲说：“请加强军备。我们的战士不训练，兵备不充实，所以诸侯才敢援救我们的敌国。国内要修习军事。”管仲说：“不可以。齐国危亡了。国内剥夺民众的财用，劝勉士兵追求勇以外的东西，这是国家动乱的根本所在。在外侵犯诸侯，人们多怨言。秉行正义的士，不肯到齐国来，怎么可能没有隐患?”鲍叔说：“您一定要听用管仲的进言。”桓公不听，于是让齐国封地之内修习兵事，增加了通关与营市的税收，桓公就用此充当赏禄授予练兵勇敢的人。
鲍叔对管仲说：“先前桓公准许了你的称霸大计，现在国家日渐动乱，你接下来要怎么做?”管仲说：“君上放荡，但有智慧善于反思悔改。姑且稍加等待，他自己会醒悟的。”鲍叔说：“等到他醒悟了，国家难道没有损失吗?”管仲说：“不会的。国内的政务，我尚且可以暗中处理，怎么会动乱呢?还是有时间等待桓公觉悟的。国外诸侯的辅佐之士，既然没有像我们二人这样的，就没有敢侵犯我们的。”
下一年，朝廷之中争夺俸禄相互残害，断领割颈的事情屡屡发生。鲍叔对管仲说：“国中死的人太多了，岂不是祸事?”管仲说：“怎能如此!这些都是贪财的人。我所忧虑的是，诸侯各国坚守正义的人不肯来齐国，齐国秉行正义的人不肯出仕，这是我所担忧的。像那些死去的人，我何必去怜悯他们呢?”桓公继续在国内兴修军备。
三年[1]，桓公将伐鲁，曰：“鲁与寡人近[2]，于是其救宋也疾[3]，寡人且诛焉。”管仲曰：“不可。臣闻有土之君，不勤于兵，不忌于辱，不辅其过，则社稷安。勤于兵，忌于辱，辅其过，则社稷危。”公不听，兴师伐鲁。造于长勺，鲁庄公兴师逆之，大败之。桓公曰：“吾兵犹尚少，吾参围之，安能圉我[4]?”
【注释】
[1]三年：齐桓公在位三年，鲁庄公十一年。公元前683年。
[2]鲁与寡人近：齐、鲁两国比邻。
[3]疾：快速。指比其他诸侯先到。
[4]圉：抵挡，防御。
【译文】
三年，齐桓公将要攻伐鲁国，说：“鲁国与齐国比邻，因此他援救宋国比其他诸侯先到，我将要讨伐它。”管仲说：“不可以。我听说一国之君，不频繁起兵，不忌恨耻辱，不错上加错，社稷就能安稳。频繁用兵，忌恨羞辱，重复犯错，社稷就会危亡。”桓公不听，起兵讨伐鲁国。行军到了长勺，鲁庄公发兵进攻，齐国惨败。桓公说：“我的军队数量还太少，我用三倍的兵力把他们包围起来，怎么可能抵挡得了我?”
四年，修兵，同甲十万[1]，车五千乘。谓管仲曰：“吾士既练，吾兵既多，寡人欲服鲁。”管仲喟然叹曰：“齐国危矣，君不兢于德，而兢于兵!天下之国，带甲十万者不鲜矣。吾欲发小兵以服大兵，内失吾众。诸侯设备，吾人设诈[2]，国欲无危，得已乎?”公不听，果伐鲁。鲁不敢战，去国五十里而为之关。鲁请比于关内[3]，以从于齐，齐亦毋复侵鲁。桓公许诺。
鲁人请盟，曰：“鲁，小国也，固不带剑。今而带剑，是交兵闻于诸侯。君不如已，请去兵。”桓公曰：“诺。”乃令从者毋以兵。管仲曰：“不可。诸侯加忌于君[4]，君如是以退，可。君果弱鲁君，诸侯又加贪于君，后有事，小国弥坚，大国设备，非齐国之利也。”桓公不听。管仲又谏曰：“君必不去鲁[5]，胡不用兵?曹刿之为人也[6]，坚强以忌，不可以约取也。”桓公不听，果与之遇。庄公自怀剑，曹刿亦怀剑。践坛，庄公抽剑其怀，曰：“鲁之境，去国五十里，亦无不死而已。”左椹桓公[7]，右自承曰[8]：“均之死也，戮死于君前。”管仲走君，曹刿抽剑当两阶之间，曰：“二君将改图，无有进者。”管仲曰：“君与地，以汶为竟。”桓公许诺，以汶为竟而归。桓公归而修于政，不修于兵革，自圉辟人[9]，以过弭师[10]。
【注释】
[1]同甲：完全之甲。王绍兰说：本应作“仝甲”，“仝”即全。后人以为“仝”为“同”俗体字，改为“同”。
[2]设诈：即谋划诈战。春秋时期列国打仗，一般要约定时间、地点，称偏战。猝然攻击他国，称诈战。不合当时的道义。
[3]关内：关内侯，即臣属于齐国的意思。“关内侯”见于《吕氏春秋》，先秦即有此说。
[4]忌：恨。
[5]去鲁：在此即“放过鲁国”的意思。
[6]曹刿：春秋鲁庄公大臣，关于此人先秦记载大体有两种情况，一记其为贤臣，如《左传》《国语》，一记其为刺客，如此文及《史记·刺客列传》等。
[7]椹：通“戡”。击刺。在此即用剑指向齐桓公，作击刺之状。
[8]右自承：右手比划着自杀的动作。
[9]自圉：自己戍守边陲。辟人：即“避人”。不与人冲突。
[10]弭师：停止了军事上的作为。弭，消。
【译文】
四年，加强军备，齐整穿戴铠甲的士兵有十万人，战车五千乘。齐桓公对管仲说：“我的士兵训练得当，兵力也增多了，我想征服鲁国。”管仲深深叹气道：“齐国要危险了，您不致力于修德，却勤于发展军备!天下的诸侯国，有十万甲士兵力的并不少见。我们要发动如此少的兵力去征服天下诸侯的强大兵力，国内会失去民心。诸侯设置防备，我们仓促应战，齐国想不陷入危亡之中，可能吗?”桓公不听，果然讨伐鲁国。鲁国不敢应战，在离鲁国五十里的地方设置了关隘防守。鲁国请求像关内侯一样，顺从于齐国，齐国也不要再次侵犯鲁国。桓公答应了。
鲁人请求会盟，说：“鲁国是小国，本来就不佩剑。如今带剑，这是要让诸侯知道您好战的名声。不如不这样，请您也不带兵器相见。”桓公说：“好。”于是让随行的人不要带兵器。管仲说：“不可以。诸侯已对您增加了忌恨，您在这时退避，是可以的。若您果真削弱鲁国，诸侯会给你加上贪婪的名声，以后有战事，小国更加坚守，大国设置防备，都对齐国不利。”桓公不听。管仲再次劝谏道：“若您一定不放过鲁国，怎么可以不带兵器去会盟?曹刿为人，坚强狠毒，不能够用盟约的方式来取信。”桓公不听，果然去齐国盟约了。鲁庄公自己怀里有剑，曹刿怀里也带着剑。走上盟坛，鲁庄公从怀里抽出剑，说：“鲁国的边境距离鲁国有五十里了，也难逃一死了。”庄公左手拿剑指着桓公，右手做着自杀动作说：“都是死，不如死在您面前。”管仲跑向桓公，曹刿拔剑挡在两个台阶中间，说：“两个国君将要改变计划，不要上前干预。”管仲说：“您交出土地，把汶水作为两国界限。”桓公答应了，把汶水作为国界后回国。桓公回国后治理政务，不再修习军事，自己戍守边防，不与人冲突，因为反省了先前的过错消歇了兵事。
五年，宋伐杞[1]。桓公谓管仲与鲍叔曰：“夫宋，寡人固欲伐之，无若诸侯何！ 夫杞，明王之后也[2]。今宋伐之，予欲救之，其可乎？”管仲对曰：“不可。臣闻内政之不修，外举义不信。君将外举义，以行先之，则诸侯可令附[3]。”桓公曰：“于此不救，后无以伐宋。”管仲曰：“诸侯之君，不贪于土。贪于土必勤于兵，勤于兵必病于民，民病则多诈。夫诈，密而后动者胜[4]，诈则不信于民。夫不信于民则乱内动，则危于身。是以古之人闻先王之道者，不兢于兵[5]。”桓公曰：“然则奚若？”管仲对曰：“以臣则不，而令人以重币使之。使之而不可，君受而封之[6]。”桓公问鲍叔曰：“奚若？”鲍叔曰：“公行夷吾之言。”公乃命曹孙宿使于宋。宋不听，果伐杞，桓公筑缘陵以封之[7]，予车百乘，甲一千。明年，狄人伐邢，邢君出致于齐[8]。桓公筑夷仪以封之[9]，予车百乘，卒千人。明年，狄人伐卫，卫君出致于虚[10]。桓公且封之，隰朋、宾胥无谏曰[11]：“不可。三国所以亡者，绝以小[12]。今君蕲封亡国[13]，国尽若何？”桓公问管仲曰：“奚若？”管仲曰：“君有行之名，安得有其实。君其行也。”公又问鲍叔，鲍叔曰：“君行夷吾之言。”桓公筑楚丘以封之[14]，与车三百乘，甲五千。
【注释】
[1]杞：春秋小国之名，据载为夏代之后裔。其地在今山东宁阳一带。距宋不远。
[2]明王：著名之王，即指杞为夏王后裔。
[3]附：亲近相随。
[4]密：静。
[5]兢：争强。
[6]封之：为之兴建城池安置之。
[7]缘陵：地名，在今山东昌乐东南。《左传》记载齐命缘陵迁杞之事，在鲁僖公十四年。迁移原因也与此篇说法不同。
[8]致于齐：至于齐。致、至古义可通。
[9]夷仪：地名，邢国迁居之地，在今山东聊城附近。其事据《左传》在鲁闵公元年、齐桓公二十五年（前661），与此记不同。
[10]虚：地名。《诗经·邶风·泉水》有“思须与曹”句，当与此“虚”所指同。其地在今河南濮阳附近。
[11]隰（xí）朋、宾胥无：两位齐国大夫名，与管仲同时。
[12]绝：止。
[13]蕲封：求封，主动地封。所以下文说这是齐桓公自求“国尽”即国力衰微的做法。
[14]楚丘：地名。卫遭北狄入侵后。将都城迁此，其地在今河南濮阳。
【译文】
五年，宋国讨伐杞国。齐桓公对管仲和鲍叔说：“宋国，我本来就想讨伐它，无奈诸侯救援宋国!杞国，是圣明君王的后代。现在宋国讨伐杞国，我想去援救杞国，这样做可以吗?”管仲回答说：“不可以。我听说国内的政务治理不好，在国外兴兵行义就不会被信服。您要在国外高举正义，要先内修国政，这样诸侯就会亲附。”桓公说：“在这个时候不做，以后就没有机会讨伐宋国了。”管仲说：“诸侯国的君主，不要贪图土地。贪图土地一定会致力于用兵，致力于用兵一定会让民众疲敝，百姓疲敝就会多权诈。在谋略方面，先静后动就会胜利，重权诈就不会取信于民。不能取信于民，动乱就会从国内产生，就会危及自身。因此古人听过先王之道的人，不会在用兵上竞争的。”桓公说：“这该怎么办呢?”管仲回答说：“如果是我的话不会这么做，而是会派人用重礼出使宋国。如果出使宋国行不通，您就接纳杞国国君另给他建都城。”桓公问鲍叔：“怎么样?”鲍叔说：“您按管仲说的做。”桓公于是命令曹孙宿出使宋国，宋国不听，果然攻伐杞国。桓公修筑缘陵封赐给了杞国，授予一百乘车，一千甲士。下一年，狄人讨伐邢国，邢国的国君出逃到了齐国。桓公修筑夷仪来封赏邢君，赠一百乘车，一千步卒。下一年，狄人攻伐卫国，卫君出奔到了虚。桓公将要封赏卫君，隰朋、宾胥无进谏：“不可以。三个国家之所以会灭亡，只不过是因为它们小。如今您封赏这些亡国，国力用尽了怎么办?”桓公问管仲说：“怎么办?”管仲说：“您有了奉行正义的名义，就要有行义的实际行动。您还是继续做吧。”桓公又问鲍叔，鲍叔说：“您按管仲说的去做。”桓公修建楚丘封赏给了卫君，赏赐了三百乘车，五千甲士。
既以封卫，明年，桓公问管仲：“将何行？”管仲对曰：“公内修政而劝民，可以信于诸侯矣。”君许诺。乃轻税，弛关市之征[1]，为赋禄之制[2]。既已，管仲又请曰：“问病臣[3]，愿赏而无罚，五年诸侯可令傅[4]。”公曰：“诺。”既行之，管仲又请曰：“诸侯之礼，令齐以豹皮往，小侯以鹿皮报[5]。齐以马往，小侯以犬报。”桓公许诺，行之。管仲又请赏于国，以及诸侯。君曰：“诺。”行之。管仲赏于国中，君赏于诸侯。诸侯之君，有行事善者，以重币贺之。从列士以下有善者，衣裳贺之。凡诸侯之臣，有谏其君而善者，以玺问之[6]，以信其言。公既行之，又问管仲曰：“何行？”管仲曰：“隰朋聪明捷给，可令为东国。宾胥无坚强以良，可以为西土。卫国之教，危傅以利[7]。公子开方之为人也，慧以给[8]，不能久而乐始[9]，可游于卫[10]。鲁邑之教，好迩而训于礼[11]；季友之为人也[12]，恭以精，博于粮[13]；多小信，可游于鲁。楚国之教，巧文以利，不好立大义，而好立小信。蒙孙博于教[14]，而文巧于辞，不好立大义，而好结小信，可游于楚。小侯既服，大侯既附，夫如是，则始可以施政矣。”君曰：“诺。”乃游公子开方于卫，游季友于鲁，游蒙孙于楚。
【注释】
[1]弛：松缓，即降低关市征收额度。
[2]为赋禄之制：即整顿税赋征收与俸禄发放的各项规章。
[3]问病臣：慰问身体不佳的大臣。
[4]傅：附，亲附。
[5]令齐以豹皮往，小侯以鹿皮报：古代诸侯往来以“皮币”为礼物。豹皮贵，鹿皮贱。这两句是说管仲争取诸侯的手段。下文“以马往”“以犬报”也是此意。
[6]以玺问：即以加盖了齐君印章的信件问候。玺，玉玺，君主印章。
[7]危傅以利：此句是说卫国教化诡诈而趋利。危，通“诡”。奸猾。
[8]慧以给：聪慧而敏捷。给，速。
[9]乐始：乐于开头。即不能善始善终。
[10]游于卫：即令其到卫游说。游，游说。
[11]迩：近，无远见的意思。此外有三说：一则以为“迩”为“学”的误字。二则以为“迩”为“逊”的误字。三则以为“迩”当读为“尔”，取《说文》“尔，丽尔”之说，释为靡丽。
[12]季友：春秋早期鲁国大臣。《小匡》作“季劳”，当以此为是。下文“游季友于鲁”之“季友”同。
[13]粮：《周礼·地官·廪人》注：“行道曰粮。”即远近有量。
[14]蒙孙博：人名，齐大臣。《小匡》作“曹孙宿”。
【译文】
封卫国之后的下一年，桓公问管仲：“接下来怎么做?”管仲回答道：“公在国内勤修政务，勉励百姓，就可以得到诸侯的信任了。”桓公同意了。于是减轻税率，放缓了通关税和市场税的征收，整顿赋税与封赏的制度。已经推行之后，管仲又请求道：“慰问生病的大臣，希望要行赏赐而不要惩罚，这样做五年就能让诸侯亲附。”桓公说：“好。”已经推行这项政令，管仲又请求道：“对待诸侯之间送往迎来的礼数，齐国送出豹皮，让小诸侯国回报鹿皮。齐国送马，让小诸侯国回报狗。”桓公答应并实行了。管仲又请求在国内外大行赏赐。桓公说：“好。”推行了奖赏制度。管仲在国内行赏，桓公在诸侯国间行赏。诸侯国的君主，如果做了好事，就用厚重的礼品去恭贺。诸侯国列士以下有做好事的，就送衣服恭贺。凡是诸侯国的臣子进谏劝君行善的，就用玺书慰问他，以肯定其言论的可信。桓公已经照做了，又问管仲：“还要做什么?”管仲说：“隰朋聪慧敏捷，可以让他管理齐国东部事务。宾胥无坚强贤良，可以派他主持齐国西部事务。卫国的教化诡附亲利。公子开方的为人，聪慧而轻率，不能持久而喜欢尝试，可以派他出使卫国。鲁国的教化，无大目标并安守礼法。季劳的为人，恭敬而纯良，博闻而有度，多能小事守信，可以派他出使鲁国。楚国的教化，言辞动听而趋利，不喜欢树立大义，而喜欢兑现小的信用。蒙孙博闻政教，言辞工巧，不喜好树立大义，而喜欢坚守信用，可以派他去楚国游说。小诸侯国已经信服，大诸侯国已经亲附，能做到这样，就可以开始给他们施加政令了。”桓公说：“好。”于是派公子开方游说卫国，派季劳游说鲁国，派蒙游说问楚国。
五年，诸侯附，狄人伐[1]。桓公告诸侯曰：“请救伐。”诸侯许诺。大侯车二百乘，卒二千人；小侯车百乘，卒千人，诸侯皆许诺。齐车千乘，卒可致缘陵[2]，战于后故[3]，败狄。其车甲与货，小侯受之。大侯近者，以其县分之[4]，不践其国[5]。北州侯莫来[6]，桓公遇南州侯于召陵[7]，曰：“狄为无道，犯天子令，以伐小国[8]。以天子之故，敬天之命，令以救伐。北州侯莫至，上不听天子令，下无礼诸侯，寡人请诛于北州之侯。”诸侯许诺。
桓公乃北伐令支[9]，下凫之山[10]，斩孤竹[11]，遇山戎[12]。顾问管仲曰：“将何行？”管仲对曰：“君教诸侯为民聚食，诸侯之兵不足者，君助之发，如此则始可以加政矣[13]。”桓公乃告诸侯，必足三年之食安，以其余修兵革。兵革不足以引其事[14]，告齐，齐助之发。既行之，公又问管仲曰：“何行？”管仲对曰：“君会其君臣父子，则可以加政矣。”公曰：“会之道奈何？”曰：“诸侯无专立妾以为妻，毋专杀大臣，无国劳[15]，毋专予禄。士庶人毋专弃妻，毋曲堤[16]，毋贮粟，毋禁材。行此卒岁，则始可以罚矣。君乃布之于诸侯。”诸侯许诺，受而行之。卒岁，吴人伐榖[17]。桓公告诸侯未遍，诸侯之师竭至，以待桓公。桓公以车千乘会诸侯于竟[18]，都师未至[19]，吴人逃，诸侯皆罢。
桓公归，问管仲曰：“将何行？”管仲曰：“可以加政矣。”曰：“从今以往二年，適子不闻孝，不闻爱其弟，不闻敬老国良[20]，三者无一焉，可诛也。诸侯之臣及国事，三年不闻善，可罚也。君有过，大夫不谏；士庶人有善，而大夫不进，可罚也。士庶人闻之吏，贤孝悌可赏也。”桓公受而行之，近侯莫不请事。兵车之会六[21]，乘车之会三[22]，飨国四十有二年[23]。
【注释】
[1]狄人伐：即“狄人伐我”。我，指齐国。
[2]卒可致缘陵：仓促之间到达缘陵。
[3]后故：地名。所在不详。
[4]大侯近者，以其县分之：此句谓齐赏诸侯以县。县，地方行政单位。
[5]不践其国：始终不侵犯的意思。践，践踏，侵伐。
[6]北州侯：古代地分九州，北州侯当指北方州之诸侯，其地应在下文“令支”“孤竹”等北方之地。
[7]南州侯：指九州中处南方州的诸侯，尤指楚。召陵：地名，在今河南漯河市。
[8]小国：齐国的谦称。一说指杞国。
[9]令支：即上文所指“北州侯”，其地应在燕国东北地区。
[10]凫（fú）之山：形状如凫的山。凫，大雁之类的鸟。
[11]孤竹：古国名，其地应在今河北北部卢龙、秦皇岛市抚宁区一带。这里曾出土过带有“孤竹”字样的铜器。
[12]遇：遭遇。山戎：古族群名，生活地区应去孤竹不远。似为山地人群。
[13]加政：施加政令。
[14]引其事：意指武器装备不足以承担。引，益。在此有承担得起的意思。
[15]无国劳：不给国家出力。
[16]曲堤：故意曲折防洪堤坝，把洪水导向邻国。上述这些规定据《穀梁传》及《孟子》，为齐桓公在葵丘之会上发布。
[17]榖（gǔ）：齐都邑名。齐桓公曾将此地封赐管仲。
[18]竟：通“境”。
[19]都师：都城之师，即主力军队。
[20]敬老：恭敬。敬、老，皆为动词，属并列关系。《孟子·梁惠王上》：“老吾老，以及人之老。”“老吾”之“老”与此同义，敬的意思。
[21]兵车之会：坐着兵车来会盟，即有军事准备的会盟。
[22]乘车：诸侯坐的车。意思是和平会盟。
[23]飨国：在位，即享有国家君权。
【译文】
五年之后，诸侯亲附，狄人进攻齐国。齐桓公通知诸侯：“请求救援应对狄人的讨伐。”诸侯答应了。大诸侯国派出战车二百乘，步卒两千人；小诸侯国派出战车一百乘，步卒一千人，诸侯都答应了。齐国战车一千乘，仓促之间到达缘陵，在后故之地，打败了狄国。狄国军队的战车、铠甲和财货，分给了小诸侯国。靠近狄国的大诸侯国，分到了狄国的县邑，既分给他们，齐国再也不踏进那里的土地。北州侯没有来救援，齐桓公在召陵会见了南州侯，说：“狄人无道，违犯了天子的命令，来讨伐杞国。因为天子的缘故，敬承上天的命令，号令诸侯来救援被伐之国。北州侯没有到，上不听从天子的命令，下对待诸侯无礼，我请求讨伐北州侯。”诸侯答应了。
齐桓公于是北伐令支，攻下凫之山，斩杀了孤竹国君，阻挡了山戎。桓公回头看着管仲问：“接下来要怎么做?”管仲回答说：“您让诸侯给百姓储存粮食，诸侯有兵力不足的，您就发兵协助，这样才能向诸侯施加政令。”桓公于是告知诸侯，一定要保证三年的粮食充足，用剩余的国力兴办军备。兵器铠甲不足以支撑军事行动的，就告诉齐国，齐国就拨出财力帮助他。政令已经实行了，桓公又问管仲说：“怎么做?”管仲回答道：“您融洽一下他们的君臣父子间的情况，就可以施加政令了。”桓公问：“考核的办法是什么?”曰：“诸侯不能擅自把妾室立为妻室，不能擅自诛杀大臣，没有为国做事不能擅自领取俸禄。士庶人不能擅自抛弃妻子，不能修堤拦截山谷，不能囤积粮食，不能禁止民众伐木，此令颁行满一年，就可以开始处罚了。”桓公便将这些政令公布于诸侯，诸侯同意了，接受并推行。实行满一年，吴人攻伐榖。桓公还没来得及通知到所有诸侯，诸侯的军队就全部赶到，等待桓公了。桓公派千乘战车到境与诸侯会师，齐国的军队还没到，吴人就逃跑了，诸侯就都散了。
桓公回国后，问管仲说：“接下来要做什么?”管仲说：“可以施加政令了。”又说：“从今以后两年内，诸侯的儿子不孝敬父母，不爱护兄弟，不尊敬长者和国家的贤良，三者如果缺少一个，就可以诛罚他。诸侯的臣子治理政务，三年没有做过好事，就可以惩罚他。国君有过错，大夫不进谏，士庶人做了好事，如果大夫不进言举贤，也可以责罚他。官吏如果听说士庶人贤能孝悌，就可以嘉奖他。”桓公接受并推行了这些政令，与齐国亲近的诸侯没有不前来请教政务的。桓公主持的诸侯会盟驾着战车举行的有六次，乘平时车马举办的会盟有三次，在位四十二年。
桓公践位十九年，弛关市之征[1]，五十而取一，赋禄以粟，案田而税[2]，二岁而税一。上年什取三，中年什取二，下年什取一，岁饥不税；岁饥弛而税。
桓公使鲍叔识君臣之有善者，晏子识不仕与耕者之有善者[3]，高子识工贾之有善者[4]。国子为李[5]，隰朋为东国，宾胥无为西土，弗郑为宅[6]。凡仕者近公[7]，不仕与耕者近门，工贾近市，三十里置遽委焉[8]，有司职之。从诸侯欲通，吏从行者，令一人为负以车[9]，若宿者，令人养其马，食其委[10]。客与有司别契[11]，至国八契，费义数而不当，有罪。凡庶人欲通，乡吏不通，七日囚。出欲通[12]，吏不通，五日囚。贵人子欲通，吏不通，三日囚。凡县吏进诸侯士而有善，观其能之大小，以为之赏，有过无罪。
令鲍叔进大夫，劝国家[13]，得之成而不悔为上举[14]，从政治为次[15]。野为原[16]，又多不发[17]，起讼不骄[18]，次之。劝国家，得之成而悔，从政虽治，而不能野原，又多发，起讼骄，行此三者为下[19]。
令晏子进贵人之子，出不仕[20]，处不华，而友有少长，为上举，得二为次，得一为下。士处靖[21]，敬老与贵，交不失礼，行此三者为上举，得二为次，得一为下。耕者农农用力[22]，应于父兄[23]，事贤多，行此三者为上举，得二为次，得一为下。
令高子进工贾，应于父兄，事长养老，承事敬，行此三者为上举，得二者为次，得一者为下。令国子以情断狱。
三大夫既已选举，使县行之[24]。管仲进而举言[25]，上而见之于君，以卒年君举[26]。
管仲告鲍叔曰：“劝国家不得成而悔，从政不治，不能野原，又多而发，讼骄，凡三者有罪无赦。”告晏子曰：“贵人子处华，下交，好饮食，行此三者，有罪无赦。士出入无常，不敬老而营富，行此三者，有罪无赦。耕者出入不应于父兄，用力不农，不事贤，行此三者，有罪无赦。”告国子曰[27]：“工贾出入不应父兄，承事不敬，而违老治危，行此三者，有罪无赦。”凡于父兄无过，州里称之，吏进之，君用之。有善无赏，有过无罚，吏不进，廉意[28]。于父兄无过，于州里莫称，吏进之，君用之。善，为上赏；不善，吏有罚。
君谓国子：“凡贵贱之义，入与父俱，出与师俱，上与君俱，凡三者遇贼不死，不知贼，则无赦。断狱情与义易[29]，义与禄易[30]，易禄可无敛[31]，有可无赦。”
【注释】
[1]征：赋税。
[2]案田：按田地优劣征税。
[3]晏子：齐大夫，晏婴祖先。
[4]高子：齐国贵族 。齐有两大贵族之家即国氏、高氏。下文“国子”即其另一贵族之家代表。
[5]李：通“理”。办案的狱官。
[6]为宅：负责宅地管理。
[7]公：首都办公处。
[8]遽：邮驿。委：存放，储存。此处指存放之所。
[9]车：“连”的误字。连，一种人拉的车。
[10]委：委积、预备招待客人用品。
[11]有司：来客的主事者。别契：通关契文。所以称“别”，是因古代文契凭据往往一分为二，两方各持一半。
[12]出：“士”字之误。
[13]劝国家：助国家。
[14]得之：得这样的人。成而不悔：国事成就没有可后悔的。
[15]政治：在此即“理政”。即有行政能力。
[16]野为原：开垦荒野，变为良田。
[17]又多不发：又多而不废。不发，引申为获多利益多、无所废弃。发，古通“废”。
[18]起讼不骄：出了争端不骄慢。讼，事端。
[19]行此三者：衍文。一说为窜文，在“为上举”之上。
[20]仕：没有事先学好本领就从政。
[21]靖：静，沉稳。
[22]农农：努力貌。
[23]应：顺承。
[24]县：地方官。行之：此处是“试用”的意思。
[25]举：当为“与”。
[26]君举：君主举而任用之。
[27]国子：为“高子”之误。
[28]廉意：即考察是否出其真意。廉，察。
[29]情与义易：情理是非可以交换，即断案不能仅靠是非，还应考虑情理。
[30]义与禄易：错处若不是很重，可用禄位抵罪。
[31]易禄无可敛：只是因为有禄位而不问罪过轻重，是不可取的。敛，收，纳。在此指不能采纳的意思。
【译文】
齐桓公在位十九年，减轻了通关、市场的赋税，变为五十取一，考察粮食的多少以及田地的优劣征收粮食税，每两年交一次税。年成好税率为什取三，年成一般税率为什取二，年成不好税率为什取一，闹饥荒不收税；荒年考察有无交税能力而收税。
桓公让鲍叔鉴识群臣中表现突出的，让晏子鉴识记录没有出仕的人和农夫之中表现突出的，让高子鉴识百工商贾中表现突出的。国子管理狱讼，隰朋管理齐国东部事务，宾胥无管理齐国西部事务，弗郑管理宅地工事的事。凡是做官的人住在国都办公处所附近，不做官的和农夫住在城门附近，百工商贾住在集市附近，每三十里设置一个驿站储备食宿，有官员值守。追随的各诸侯国要想到齐国联络，会给那些随行的官吏派一人帮着拉装载行李的车，如果住宿，就派人给他喂马，提供饮食。来客把通关的别契交给主事者，到国都共有八张别契，如果浪费待客礼数不周或别契数量不对，就会降罪。凡是一般百姓想到乡里办事，乡吏扣押七天不办，就囚禁。士办事交接，官吏如果扣压五天不办，就囚禁。贵人之子办事交涉，官吏如果扣压三天不办，就囚禁。凡是县吏引荐各诸侯国的有识之士，考察他们才能大小来进行赏赐，引荐出了错也不加罪。
命鲍叔举荐大夫，辅助国家，有功劳而没有过失的，为上等的举荐。治理国事有政绩，次之。开垦荒野，使其变为田地，获利多无所荒废，起了争端不骄慢的，次之。处理政务有功，但不能开荒又多有废弃的土地，处理争端态度骄横，有此三种情况的就列入下品。
命令晏子举荐贵人之子，出来做官不是生手，在家不奢华，友爱长辈和晚辈，就推举为上等；做到两项的次之，只能做到一项的为下等。士处事沉稳，敬爱老者和上级，交往不失礼仪，能做到这三项的举为上等，做到两项的次之，只能做到一项的，列为下等。农夫勤劳卖力，敬待尊长赡养老人，做事恭敬，能做到这三项的举为上等，做到两项的次之，仅能做到一项的列为下等。
命高子推荐工商中有才德者，敬顺父亲兄长，尊敬奉养老人，办事认真，能行这三项的为上等，能行两项的为次等，能行一项的为下等。命国子结合案件原委判断案情。
三位做完了选拔举荐的工作，所推荐的人交由各县试用。管仲再同他们交谈考察，然后上报再拜见国君，年年如此，由国君最终起用。
管仲告诉鲍叔说：“处理国事无功有过也没有政绩，不能拓荒却多有废弃的田地，处理狱讼骄横，有这三种过失的，有罪无赦。”管仲告诉晏子说：“贵人之子在家奢华，交友不善，贪好酒食，凡有这三条的，有罪无赦。士出入变化无常，不尊敬老人而钻营富贵，做到这三条，有罪无赦。农夫出入不尊敬父兄，农事不勤勉，不尊敬贤者，做到这三条的，有罪无赦。”管仲告诉高子说：“百工商贾出入不尊敬父兄，处事不恭敬，不赡养老人而行事诡诈，做到这三条的，有罪无赦。”凡是对待父兄没有过失的，州里都称赞他，官吏举荐他，君主就任用他。做得好而没有得到嘉奖，有过错却没有得到惩罚，因此不愿进身的官吏，要访察他是否出于真心。对待父兄没有过失，但是州里没有称赞他的，官吏也要举荐他，国君也会起用他。做得好，会得到丰厚的赏赐；做不好，官吏就会受到惩罚。
桓公对国子说：“所有贵贱的准则，不过是在家父贵子贱，在外师贵徒贱，在上君贵臣贱，凡这三点遭到损害却不能以死捍卫，或受到损害却不知情的，就不能赦免他的罪责。断案可以用人情与法理是非交易，用是非与俸禄交易，不顾是非情理，只是用禄位抵罪的做法是不能接受的。有这样行为的，都不可赦免。”